投标文件技术标的编制

2．7．1 编制施工规划或施工组织设计

施工规划和施工组织设计都是关于施工方法、施工进度计划的技术经济文件，是指导施工生产全过程组织管理的重要设计文件，是确定施工方案、施工进度计划和进行现场科学管理的主要依据之一。施工组织设计的要求比施工规划的要求详细得多，编制起来要比施工规划更为复杂。为避免未中标的投标人因编制施工组织设计而造成人力、物力、财力上的浪费，投标人在投标时一般只需编制施工规划即可，可在中标后再编制施工组织设计。但实践中，招标人为了让投标人更充分地展示实力，也常要求投标人投标时完成编制施工组织设计。施工进度安排是否合理，施工方案选择是否恰当，对工程成本与报价有密切关系。编制一个好的施工组织设计可以大大降低标价，提高竞争力。其编制原则是力争在保证工期和工程质量的前提下，尽可能使工程成本最低，投标价格合理。

(1)投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制拟投标工程的施工规划或施工组织设计:

①施工方案及技术措施;

②质量保证措施和创优计划;

③施工总进度计划及保证措施(包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等);

④施工安全措施计划;

⑤文明施工措施计划;

⑥施工场地治安保卫管理计划;

⑦施工环保措施计划;

⑧冬季和雨季施工方案;

⑨施工现场总平面布置(投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置);

⑩项目组织管理机构(若施工组织设计采用“暗标”方式评审，则在任何情况下，“项目管理机构”不得涉及人员姓名、简历、公司名称等暴露投标人身份的内容);

承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作(按招标文件中投标人须知的规定)、材料计划和劳动力计划;

成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺;

任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险(包括工程施工过程中可能遇到的各种风险)的措施;

对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案;

与发包人、监理及设计人的配合;

招标文件规定的其他内容。

(2)若投标人须知规定施工组织设计采用技术“暗标”方式评审，则施工组织设计的编制和装订应按“施工组织设计(技术暗标部分)编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。

(3)施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。若采用技术暗标评审，则下述表格应按照章节内容，严格按给定的格式附在相应的章节中。

①附表一: 拟投入本工程的主要施工设备表实例

表3－4 拟投入本工程的主要施工设备表

②附表二: 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表实例

表3－5 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

③附表三: 劳动力计划表实例

表3－6 劳动力计划表 单位: 人

④附表四: 计划开、竣工日期和施工进度网络图

a．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

b．施工进度表可采用网络图和(或)横道图表示。

⑤附表五: 施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

⑥附表六: 临时用地表实例

表3－7 临时用地表

⑦附表七: 施工组织设计(技术暗标部分)编制及装订要求实例

Ⅰ．施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容:__________。

Ⅱ．暗标的编制和装订要求:

a．打印纸张要求: ;

b．打印颜色要求:__________;

c．正本封皮(包括封面、侧面及封底)设置及盖章要求:__________;

d．副本封皮(包括封面、侧面及封底)设置要求:__________;

e．排版要求:__________;

f．图表大小、字体、装订位置要求:__________;

g．所有“技术暗标”必须合并装订成一册，所有文件左侧装订，装订方式应牢固、美观，不得采用活页式装订，均应采用__________方式装订;

h．编写软件及版本要求: Microsoft Word__________;

i．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹;

j．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

备注: “暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制和装订要求。

2．项目管理机构

(1)项目管理机构组成表实例

表3－8 项目管理机构组成表

(2)主要人员简历表

①项目经理简历表实例。项目经理应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。

表3－9 项目经理简历表

②主要项目管理人员简历表实例。主要项目管理人员指项目副经理、技术负责人、合同商务负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。应附注册资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书，主要业绩须附合同协议书。

③承诺书实例

承诺书

__________(招标人名称):

我方在此声明，我方拟派往 __________(项目名称) __________标段(以下简称“本工程”)的项目经理 __________(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人: __________(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人: __________(签字)

__________年 __________月 __________日

3．拟分包计划表实例

表3－10 拟分包计划表

备注: 本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体、非关键工程。

日 期: __________年 __________月 __________日

2．7．2 资格审查资料(资格后审)

未进行资格预审的需提供以下资料:

(1)投标人基本情况表;

(2)近年财务状况表;

(3)近年完成的类似项目情况表;

(4)正在施工的和新承接的项目情况表;

(5)近年发生的诉讼和仲裁情况;

(6)企业其他信誉情况表;

(7)主要项目管理人员简历表。

具体内容见学习情境二中工作任务二资格审查文件编制。