青城山—都江堰风景名胜区智慧景区综合管理平台建设实践

青城山—都江堰风景名胜区是我国首批国家重点风景名胜区，首批5A级旅游景区，2000年成功列入《世界文化遗产名录》，2006 年，以“大熊猫栖息地走廊”组成部分被列为世界自然遗产，景区面积80平方公里，划定核心保护区面积为17.8平方公里。

青城山—都江堰景区于2006年被列入全国24家数字化试点景区，2008年5.12汶川大地震对青城山—都江堰景区智慧中心损毁严重，光缆骨干网多处被毁，门禁、视频监控系统、大气环境监测系统等也不同程度受损。在灾后重建的过程中，青城山—都江堰景区，以“科技兴旅”为抓手，构建“智慧旅游服务、智慧旅游管理、智慧旅游营销”三大体系，整合原有的数字化景区系统，以数据中心和指挥调度中心建设为核心，实现信息共享，创新管理模式，以各业务应用信息系统建设为纽带，整合景区资源，重启智慧景区建设，实现“资源保护数字化、经营管理智能化、产业整合网络化”，以信息带管理、促保护、增效益，全面促进景区环境、社会、经济的可持续发展。

重建后的青城山—都江堰风景区建成了国内一流的智慧景区，智慧景区由信息化基础设施、资源保护及景区管理、旅游服务和基础数据采集四部分组成，形成了两大中心——数据中心、指挥中心，三大平台——指挥决策平台、协同办公平台、电子商务平台、24+N个子系统，构成了一个数据高度共享、业务全面覆盖、管理与服务融合的信息化体系。

（一）基础网络

1．通信网络设施

青城山—都江堰风景区基础网络采用高性能网络设备、主动安全性设计、高可靠性网络配置、可扩展性和可管理性标准、先进可靠稳定技术，如骨干采用万兆以太网，防火墙采用硬件防火墙等，使网络用户充分体会宽带技术带来的优越条件。同时采用万兆网交换技术、Qo S技术、VPN技术、多层交换技术、防火墙技术、网络安全技术、分布处理技术、多媒体应用技术等满足日趋丰富的业务和用户的需求。

2．网络信息安全系统

信息安全系统是系统正常运行的保障，包括系统安全、网络安全、数据安全、应用安全，采用网闸、防火墙系统、网络实时入侵检测系统、实时入侵病毒防范系统等设备来保障网络信息的安全。

（二）两大中心

1．数据中心

数据中心是景区数字化、信息化的数据核心，是所有数据汇总的交点，进行数据收集、处理、存储。数据中心的建立，便于对景区数字化、信息化系统的信息数据进行统一管理。

2．数字化管理中心（指挥调度中心）

数字化管理中心即指挥调度中心，主要包含大屏幕显示系统、UPS系统、操作台及操作椅、空调系统和机房配套系统等，如图3-10所示。

图3-10 都江堰市旅游指挥呼叫中心

指挥调度中心集中设置视频、GPS 监控指挥、接警处等系统，利用电视墙、大屏幕设备，接入显示各监控点的视频，并利用多个大屏幕同时放大显示重要位置的视频和GPS监控电子地图等，一旦发生紧急事件，工作人员可更充分了解现场状况、迅速找出最佳措施，及时向相关职能部门发出指令，迅速处理。

指挥调度中心系统的建设可以加强景区管理局集中指挥调度力度，进一步完善对全景区的智能管理，有效整合风景区内的应急资源，提高管理局预防和处置突发公共事件的能力，控制和减少各类灾害事故造成的损失，为景区管理领导提供应急决策和指挥平台。

（三）三大平台

1．指挥决策平台

建成投运的景区应急指挥中心和游客呼叫中心，全天候在线受理旅游咨询、投诉、预订、求助，接入四川旅游运行监管及安全应急管理联动智慧平台，实现旅游市场日常监管及应急管理省—市—县—景区/企业多级联动体系，承担国家“北斗卫星导航智慧旅游重大应用示范课题”，纳入基于北斗兼容系统的户外应急救援平台。

2．系统集成及协同办公平台（OA）

青城山—都江堰景区协同工作平台，如图3-11所示。

通过协同平台将景区现有的分散的业务系统统一集成到门户中，实现所有业务系统的用户登录在一个登录界面中即可完成，同时对分散的业务系统用户进行统一管理，统一认证，从而实现单点登录，从易用性、安全性等角度最大限度地提高业务系统的使用效率。

另外，通过统一的门户平台，对社会公众或潜在客户而言，能带来更专业、更舒适的客户体验，从而提高景区的定位，树立旅游品牌形象。

图3-11 OA协同办公平台

3．旅游目的地电商及营销平台

建设境外多语种门户网站、智慧旅游营销ERP管理平台、DMS电子商务平台等。都江堰电子商务平台如图3-12所示。

图3-12 都江堰电子商务平台

通过与中国移动合作，对游客手机归属地信息进行实时抓取、采集、整理、分析，为景区实现精准营销、科学管理创造条件。

都江堰景区启用了智能化语音自助导游系统、智能手机App自动讲解系统，同时建成都江堰、青城前山、青城后山游客服务中心自助服务系统，建设景区Wi-Fi公众服务平台，以免费Wi-Fi为移动互联网切入点，推出景区微信公众服务号、手机App，打造景区移动互联网公众服务综合平台，整合全域旅游资源，建设集在线服务、在线交易、在线营销和线下服务为一体的目的地营销系统，全面提升旅游电子商务水平。

正在规划建设中的都江堰旅游互动体验馆项目，通过多种形态的互动旅游体验节目，包括大型互动球幕影院、模拟飞行体验等互动体验，全方位展示都江堰、青城山、龙池、虹口、紫坪铺等多个旅游目的地的形象，以世界自然与文化遗产中的水元素、道教文化元素，以及熊猫、漂流、攀岩、野外探险、高端定制休闲度假等其他元素，使游客在有限的时间、空间内全域游览、体验、参与都江堰市各大旅游景区，获得前所未有的、震撼性的、身临其境的沉浸感受，从而吸引游客在都江堰深度游览和度假，进一步提升旅游经济。

（四）应用系统

1．规划监测系统

规划监测系统以整个青城山景区为监测对象，按照1:500绘制景区的 GIS 地图，综合运用遥感技术、GIS 技术、MIS 技术和网络技术等高新技术手段，对风景名胜区内的土地利用情况、各项建设活动、生态环境进行动态监测。

系统主要能实现的功能包括土地利用监测、建设工程监测和生态环境监测，其中，土地利用监测对风景区内土地利用情况进行动态监测；建设工程监测对风景区内各项建设活动，如公路、索道、游乐设施、宾馆建筑、水利工程等进行动态监测；生态环境监测对地质构造、植被覆盖、水体的变化情况进行监测。

2．环境监测系统

环境监测系统利用相应的数据自动采集系统定期采集样本，通过分析仪器获取监测指标情况，做出环境变化情况的评价，以便及时采取措施。根据景区资源保护的侧重点不同，分为水质监测、空气监测等。

3．生物、文物资源监测系统

生物、文物资源监测系统利用MIS、GIS、RS技术，对生物资源（包括古树名木、珍稀花卉、野生动物等珍贵动植物资源）的物种数量、分布，图文资料定期进行统计，对森林病虫害的监测普查数据、虫害预测预报信息、虫害发生区域或危险等级范围等进行监测和防治，对景区内的各类文物资源（包括摩崖石刻、历史性建筑物、博物馆收藏等文物资源）进行信息化管理，对其图片、视频资料以及定期监测的各项数据进行规范化集中管理，便于文物资源数据的查询检索和文物保护工作分析。

该系统能够将景区内的各类资源信息、生物多样性保护研究工作成果等纳入信息化管理，更好地实现信息的规范化管理，方便日常的查询检索和统计分析。

4．电子巡更巡检系统

电子巡更巡检系统主要实现对景区防火、治安等巡视的数字化管理，对防火、治安巡逻人员进行有效的监督与考核。通过电子巡更巡检系统，实现对景区的防火、治安等进行定时、定路线、定点位的巡查工作，对巡查人员的工作情况进行检查和督促，对景区的综合治安管理和森林防火有着重要作用。

5．森林防火系统

森林防火系统主要由前端摄像系统、传输系统、监控指挥调度中心组成。该系统的前端摄像系统采用红外热像仪，能全屏任意点测量温度，用户可选择采集模拟视频信号或数字化温度数据，得到清晰的红外温度图像和无失真的数据。监控指挥调度中心可提供全面、清晰、可操作、可录制、可回放的现场实时图像，并实现远程控制功能。本系统还具备监控景区生态环境的辅助作用。

6．智能IP同播系统

采用RC-2008智能IP同播网系统，可完成本地基站内的对讲机之间的呼叫，当多个基站组成同播网时，可实现多个基站之间全部对讲机的跨区域呼叫，在紧急情况下，重要的领导还可以通过有线电话或蜂窝手机呼叫全网的对讲机，优先进行通话，保证指挥调度。

该系统还可对全网每台设备的工作状况进行监控，管理员可以在任意位置查看网络和终端设备是否正常，当故障发生时，管理人员能立即得到声光预警。

7．停车场管理系统、停车引导系统

停车场管理系统、停车引导系统设备主要包括停车场控制板、智能道闸、车辆检测器、读卡器、感应卡以及停车场专用管理软件。

该系统以非接触式卡作为停车场车辆进出的凭证，一车一卡，对车辆进出图像进行对比。完成收费管理、数据收集和流量统计，并对各种卡进行管理，对丢失的卡进行挂失，打印有效的统计报表。

8．呼叫中心

呼叫中心是游客与景区信息沟通的重要桥梁，在提升景区旅游形象、提高各单位的办事效率和对焦点问题的响应速度，提高游客对景区管理局的信任度、满意度等方面能够发挥重大作用。

呼叫中心面向全社会服务，以电话为中心，辅以互联网、短信息、传真、电子邮件等多种现代化信息手段，利用世界先进的呼叫中心技术、信息访问和网络技术，结合计算机强大的数据处理和存储能力，为景区提供一个电子化的服务窗口。呼叫中心设立统一的呼叫号码，为游客提供多种渠道与指挥中心进行沟通。

该系统面向普通游客，为游客提供咨询、建议、求助、投诉等全方位服务。

9．视频监控系统

视频监控系统主要包括三个部分：前端摄像系统、数据传输系统、控制系统和显示系统。前端摄像系统进行数据采集，将数据传输至监控中心，在监控中心完成数据的保存、监视、录像、报警、控制、身份识别以及对前端摄像机焦距、景深等功能，并通过大屏幕系统实时播放多路视频画面，供工作人员集中监控，如图3-13所示。

建立视频监控系统的目的是通过摄像头采集重要景点、客流集中地段、事故多发地段等地的实时场景视频数据，利用有线或无线网络传输至指挥调度中心，供指挥中心实时监视各类现场，为游客疏导、预防灾害、制定实施应急预案、指挥调度提供有力保障。

图3-13 视频监控系统

10．应急智能广播系统

应急智能广播系统用于日常信息的发布。同时，在出现一些突发情况时，如火灾警报、紧急寻人呼叫、其他突发事件协同处理，及时的广播信息将为游客的安全疏散等意外情况的迅速及时处理提供极大的帮助。另外，利用智能广播系统，还能在游客欣赏自然风景的同时，播放动听的音乐，使游客流连忘返。

11．多媒体展示系统

多媒体展示系统主要用于为游客提供旅游信息自助查询检索服务，一般安装在游客中心等地的触摸屏设备上，游客可自行查询景区的景点介绍、交通、天气、旅游服务设施等情况，方便游客的旅游安排，提高景区服务的满意度。

此外，多媒体展示系统的内容可扩展到景区管理的各个方面，包括自然文化资源介绍、规划建设管理、资源保护措施、生物多样性研究等。多媒体的展示可借助GIS、RS、虚拟现实（VR）和多媒体等多种技术表现，提高游客观看时的观赏性。

12．索道电子门禁系统

索道电子门禁系统主要包括电子自动售票子系统、电子验票子系统、汇总结算查询子系统。游客到景区售票点购买电脑售出的带有信息标识（比如条码）的门票，售票数据被写入服务器数据库中，游客持票到景区入口，经过电子验票门禁通道扫描门票信息，门票作废，游客进入景区。售票数据和验票进门数据在授权的情况下可进行实时查询，各种财务报表可实时查询、打印。

电子门禁系统的建立替代了景区原有的人工检票模式，实现对门票的自动识别检票和放行，从而降低了人工检票的工作量，提高放行速度和工作效率，杜绝假票，并且可以快速准确地统计各时段进入景区的游客量，有助于实现景区的客流量控制，更好地保护景区生态环境。

13．无线景管通

无线景管通系统包括手持终端设备、中央控制设备和系统平台软件。手持终端设备负责前端信息的产生和发送，中央控制设备负责信息的接收和处理，系统平台软件负责对前端信号的分析处理，并产生对应的逻辑动作与其他系统如办公OA、MIS、视频监控等联动。

无线景管通系统利用 GPS、GIS、无线通信等技术，实现景区的流动化管理需要，管理人员可利用手持的移动终端设备，对发生在景区内的各种违规和突发事件进行现场拍照记录，并实时传送到管理中心，为景区的管理提供高效、简洁的解决办法。

14．都江堰景区GIS

都江堰旅游景区三维全景多媒体展示及信息管理系统应用地理信息技术GIS、遥感技术RS、虚拟现实技术VR、多媒体技术MM，建立基于旅游景区高精度地形数据和遥感影像的三维全景动态展示与管理平台，通过风景区图片、文字、多媒体视频、遥感影像图、三维模型等多种方式，结合多媒体的、三维的人机实时交互手段，全方位地展现青城山风景区、各旅游景点和服务设施等信息。三维全景动态展示平台集成视频监控图像、电子门禁系统数据、景点三维模型、主要景点虚拟现实等相关数据，保障数据的实时更新。

15．应急求助报警系统

应急求助报警系统主要包括有求助报警柱、求助报警前端主机、求助报警接地棒、求助报警工作站、相关应用软件和施工线辅材等。系统安装在景点的监控摄像机附近，每个报警柱可以实现应急按钮报警、语音求助对讲和求助报警人视频图像上传，便于管理人员更直观了解所发生的情况。

近年来，都江堰市围绕建设国际旅游城市和成都旅游休闲度假卫星城的发展定位，按照国家、四川省、成都市对智慧旅游建设的要求和部署，把握智慧旅游发展趋势，以“科技兴旅”为抓手，依托和运用现代科技手段助推旅游产业发展，以“智慧旅游”建设为总领，高水准打造一流信息化旅游环境与公共服务体系，使青城山－都江堰景区在游客服务、景区管理、资源保护等方面跃上新台阶。

目前，在青城山—都江堰景区的三种典型应用中，视频分析技术广泛应用于青城山—都江堰景区森林防火、重要路段监控、文物保护、客流量预警、车流量预警等业务中；物联网主要涉及景区游客流量监测，景区实时环境数据监测、传播等领域；移动互联网及手机终端主要应用于游客客源地数据采集、手机自带有LBS等系统。