对广大农村地区而言，地方政府部门要做好接纳农民工返乡创业的准备，给他们创造更加有利的创业环境。经过几年城市工作的打拼，农民工增长了见识，积累了经验和资本，点燃了创业的梦想。但创业成功还离不开良好的创业环境，以及与之相匹配的资源、市场和商机。在一些经济欠发达的农村地区，道路、用水、用电、通信等基础设施建设欠缺，造成农民产品销售渠道限制、交易周期拉长等问题，使得农民工返乡创业的投资成本上升，影响了他们创业的成功率。因此，当农民工返乡创业之后，地方政府部门应该做好政策支持工作。
河南省扶持农民返乡创业的政策措施包括：简化审批程序、推出贷款贴息制度、税费优惠、可用集体建设用地、提供信息和技术等方面。河南省劳动和社会保障厅发布《河南省回乡创业农民工、大中专毕业生小额担保贷款操作办法（试行）》，为农民工创业提供新的政策支持。该《办法》提出，符合法定劳动年龄的回乡创业农民工，诚实守信、有创业愿望并具备创业条件，可凭户口所在地乡镇（街道）劳动保障机构出具的在外务工1年以上的证明或已经创业的证明，申请不超过5万元的小额担保贷款。对于合伙经营或组织起来创办的经济实体，则可按照人均5万元的标准，合理确定贷款规模，最高可获50万元贷款。关于贷款利息，该《办法》提出：从事国家限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种植养殖等微利项目的，由中央财政据实全额贴息；对符合条件的劳动密集型小企业发放的小额担保贷款，财政部门按照中国人民银行贷款基准利率的50%给予贴息。贷款期限在两年的基础上，还可再延期两年，延期期间不再贴息。
重庆市委、市政府相继出台了《关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见》《关于应对当前经济形势做好稳定就业和促进就业工作的通知》《关于进一步做好农民工工作的通知》等文件，建立返乡创业政策扶持体系。扶持政策措施包括以下几个方面：
1.建立农民工返乡创业园区，以免费或低价租赁的方式为返乡创业农民工提供创业场地，进入园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。
2.享受招商引资和产业发展优惠政策。把返乡创业农民工纳入招商引资范围，与外地客商享受同样的优惠政策。对符合条件的返乡创业农民工，要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。
3.实行税收优惠政策。对农民工返乡创办的企业，在登记注册后，3年内按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，由财政部门安排给企业，支持企业进一步发展。对返乡创业农民工从事个体经营的，适当提高营业税的起征点。对不征营业税、增值税且经调查核实无应纳税所得的，不征收个人所得税。各项优惠政策若有重叠，则按最优的一项执行，不得重复享受。
4.创新金融服务方式和手段。鼓励和支持各类金融机构积极做好农民工返乡创业的各项金融服务工作，加大信贷支持力度。返乡创业农民工证照齐全的，房屋产权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产均可作为抵（质）押品，向金融机构申请贷款。金融机构可根据资产状况和诚信度，对返乡创业农民工进行信用等级评估，并根据信用等级发放信用贷款。积极探索用土地流转经营权、商品林权、农房、农业生产用房等作为抵押担保方式为农民工返乡创业提供贷款。
5.逐步扩大就业再就业政策支持范围。对返乡创业重点企业给予贷款贴息。享受小额担保贷款贴息。农民工返乡创办企业或从事个体经营的，纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围，按照相关规定，小企业最高可申请100万元，从事个体经营的可申请5万元小额担保贷款，财政给予全额贴息。
6.放宽准入条件。凡是国家法律法规没有明令禁止和限制的行业和领域，都应鼓励返乡创业者进入，不得自行设置限制条件。在符合城乡规划、市（镇、村）容、安全、环保、卫生、消防等要求的前提下，允许返乡创业者以租借商业用房和临时商业用房作为创业生产经营场所，供电、供水等部门应给予支持。
7.落实创业用地。引导和鼓励返乡创业农民工通过租赁、承包等合法方式利用闲置土地、闲置厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业。允许通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工返乡创业，减半收取集体非农用地规费。
8.建立促进返乡创业的服务体系。简化审批手续，加强信息引导，强化创业指导，提供公共服务，有关部门要为返乡创业农民工提供法律、法规、政策、证照办理等方面的咨询服务。对返乡创业人员手续合法、齐全，符合法定形式的，设立登记申请优先办理，当场核准、发照。自工商注册登记之日起3年内，现行政策规定应缴纳的各项地方行政事业性收费，原则上按最低限额标准减半收取。
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