如何确保农村最低生活保障制度的顺利实施

国务院《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号）提出，地方各级人民政府要高度重视在全国建立农村最低生活保障制度工作，将其纳入政府工作的重要议事日程，加强领导，明确责任，统筹协调，抓好落实。

1.精心设计制度方案，周密组织实施。各省、自治区、直辖市人民政府制定和修订的方案，要报民政部、财政部备案。已建立农村最低生活保障制度的，要进一步完善制度，规范操作，努力提高管理水平；尚未建立农村最低生活保障制度的，要抓紧建章立制，在年内把最低生活保障制度建立起来并组织实施。

2.加大政策宣传力度。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，做好宣传普及工作，使农村最低生活保障政策进村入户、家喻户晓。

3.加强协调与配合。各级民政部门要发挥职能部门作用，建立健全各项规章制度，推进信息化建设，不断提高规范化、制度化、科学化管理水平；财政部门要落实资金，加强对资金使用和管理的监督；扶贫部门要密切配合、搞好衔接，在最低生活保障制度实施后，仍要坚持开发式扶贫的方针，扶持有劳动能力的贫困人口脱贫致富。

4.做好新型农村合作医疗和农村医疗救助工作，防止因病致贫或返贫。

5.加强监督检查。县级以上地方人民政府及其相关部门要定期组织检查或抽查，对违法违纪行为及时纠正处理，对工作成绩突出的予以表彰，并定期向上一级人民政府及其相关部门报告工作进展情况。各省、自治区、直辖市人民政府要于每年年底前，将农村最低生活保障制度实施情况报告国务院。

农村最低生活保障工作涉及面广、政策性强、工作量大，地方各级人民政府在推进农村综合改革，加强农村公共服务能力建设的过程中，要统筹考虑建立农村最低生活保障制度的需要，科学整合县乡管理机构及人力资源，合理安排工作人员和工作经费，切实加强工作力量，提供必要的工作条件，逐步实现低保信息化管理，努力提高管理和服务质量，确保农村最低生活保障制度顺利实施和不断完善。