什么是农村义务教育阶段学生营养改善计划

近年来，我国部分农村地区学生吃饭难问题引起社会高度关注。一项“2010年学生体质与健康调研结果”显示，贫困地区学生营养不良的现象十分突出。为了提高农村学生，尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平，国家从2011年秋季学期起启动实施农村义务教育学生营养改善计划。主要包括四项内容：

1.在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县（市）、约2600万在校生。初步测算，国家试点每年需资金160多亿元，由中央财政负担。

2.鼓励各地以贫困地区、民族和边疆地区、革命老区等为重点，因地制宜开展营养改善试点。中央财政给予奖补。

3.统筹农村中小学校舍改造，将学生食堂列为重点建设内容，切实改善学生就餐条件。

4.将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元，达到小学生每天4元、初中生每天5元。中央财政按一定比例奖励性补助。

根据农村义务教育学生营养改善计划，中央财政每年安排160亿元资金，按每生每天3元的标准，为试点地区的2600万名农村义务教育学校学生提供营养膳食补助。为持续改善集中连片特困地区义务教育阶段学生营养状况和身体素质，针对营养改善计划实施中的困难和问题，2014年中央财政安排资金9.4亿元，将营养改善计划国家试点地区补助标准从3元提高到4元，达到每生每年800元，新标准从2014年11月起执行。同时，继续鼓励各地以贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区等为重点，因地制宜开展营养改善地方试点，中央财政对开展地方试点的省份按照不高于国家试点标准的50%给予奖励性补助。

农村义务教育学生营养改善计划自2011年实施以来，受到了试点地区的欢迎和社会的好评。截至2013年底，中央财政共安排营养改善计划膳食补助资金300.3亿元，安排食堂建设资金300亿元，用于支持集中连片特困地区开展营养改善国家试点和其他地区开展营养改善地方试点，惠及3200万名农村义务教育阶段学生。2014年，中央财政共安排营养改善计划资金171.4亿元，比2013年增长了9.4%。其中，安排集中连片特困地区国家试点补助资金139.4亿元，安排地方试点奖励性补助资金32亿元。