2011版非洲投资者报告
本报告是2005版报告(联合国工业发展组织,2007)的延续和扩展。扩展主要体现在以下几个方面:第一,与上一次调查相比,本次报告分析的国家和数据更多;第二,本次调查涵盖了国内外的投资者,以便研究国内外投资者的相互影响并评估外商投资对国内投资的影响;第三,上一次报告仅做了陈述性分析,因而在提出政策建议方面有局限性,本次报告采用计量经济学研究方法衡量了外商投资对非洲投资接受国的影响。值得特别注意的是,本次报告分析了横向和纵向的溢出效应。溢出效应是理解外商投资及其对本地企业影响的关键。但是,不使用经济计量法,就难以分析溢出效应。陈述性分析会混淆同时发生的多种效应,而经济计量法却能区分并掌控这些效应。例如,企业规模在统计学上往往会与企业业绩、资本强度联系在一起。在不考虑资本强度的情况下,分析企业规模对企业业绩的影响,会夸大单个效应;而最糟糕的状况就是造成彻底的误导。本次报告控制了这种风险,报告可能会得出类似于政策建议的结论;第四,本报告为投资促进机构提供了具体的目标和战略,并阐述了各种选择中的固有平衡。这样投资促进机构就能获得更多支持,为重点项目筹集资金。
报告认为,国外企业的业绩比国内企业的好。分析指出,通过改变国内外企业构成比例来增加外资在经济中的比重,能提高行业和国家的生产力。然而,在分析国外企业的增多对国内企业的影响时,报告也关注了一些其他效应。一方面,外商直接投资可能会排挤同一行业中的国有企业,带来消极的横向溢出效应;另一方面,国外企业的进入会带来良好的范式效应,能够引入新技术、开发新市场,扩大生产要素需求,使本地供应商受益,这些是积极的纵向溢出效应。不仅如此,与本地企业建立了稳固联系的国外企业比那些与本地企业联系薄弱的国外企业更有优势。这显示了国内外企业间复杂又强大的相互影响。本报告还涉及外商投资的社会影响。一些领域的投资增加了国内收入,却也造成了另一些领域失业率的高升。整体来看,外商直接投资有利于非洲国家结构转型,从长远来看会促进非洲的繁荣。通过利用本报告中的信息,投资促进机构能够加快非洲国家从低收入国家到中等收入国家的转变。
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