外商投资企业社会责任发展趋势及中国的对策

7.3　外商投资企业社会责任发展趋势及中国的对策

综观当前全球和中国企业社会责任发展的形势，结合2012年外商投资企业社会责任的内容、特点及存在的问题，可以帮助我们分析和预测外商投资企业社会责任未来发展趋势，以便采取措施，利用经济结构调整和产业布局调整时机，引导包括外资企业在内的各类经济主体更好地承担社会责任，促进中国经济、社会和环境的协调可持续发展。

7.3.1　外商投资企业社会责任发展趋势

外商投资企业的社会责任发展离不开国际环境和国内环境，既与外资企业母国和东道国的法律法规有关，与企业自身运营特点和未来发展方向有关，也与国内外社会责任思潮以及社会公众的期望和关注有关。在全球企业社会责任日益细化和深入化的时代，可以预测，未来在华外商投资企业将在一些社会责任关键问题上有进一步发展。

1.供应链管理将继续成为外商投资企业社会责任的重点领域

供应链管理既是外商投资企业面临的外部压力，也是外商投资企业获得稳定供货商的内在要求。未来外商投资企业将进一步加强供应链管理，将社会责任与经济效益有机结合起来，重视与供应商的伙伴关系建设，以此来获得共同发展。

2.提高透明度将成为外商投资企业必须接受的要求

2012年以来，欧盟和美国都进一步提高了透明度要求，2012年美国要求采掘业上市公司披露其对资源国的资金支付情况，欧盟也在探讨出台立法要求所有欧盟境内的大型企业发布社会责任报告。而在中国，透明度也成为政府和社会公众日益关注的问题，越来越多的部门和机构在推动企业发布社会责任报告，提高透明度。企业通过社会责任报告或者其他方式保持透明度对于企业的合规运营将越来越重要。在这样的背景下，提高透明度将成为未来外商投资企业社会责任的重要领域。

3.加强利益相关方沟通是外商投资企业的必然选择

社会责任的重要实践之一是利益相关方参与，随着社会公众越来越多地参与到全球治理和组织治理之中，利益相关方的范围在不断扩大，为了有效防范风险，尊重利益相关方的利益，外商投资企业将更加注重与利益相关方的沟通。

4.一体化报告将成为大型外商投资企业社会责任报告的趋势

目前很多企业同时发布企业年报、财务报告和社会责任报告，将社会责任单独作为一件事情来谈。而企业承担社会责任最重要的是将社会责任融入整个组织，在日常经营活动中得到实践。因此，企业社会责任应当是与企业的运营密不可分，与企业的财务状况也是密不可分的。目前国际上已经有一体化报告指南，未来大型跨国公司和外商投资企业将更加注重一体化报告的应用。

7.3.2　对策和建议

外商投资企业社会责任的发展对中国实现和谐社会和可持续发展具有重要意义，而外商投资企业在社会责任领域存在的问题也会影响国内社会责任的健康发展。目前外商投资企业社会责任发展所存在的一些问题也与中国在社会责任发展方面存在的问题不可分割。当前中国企业社会责任发展还处于初级阶段，各类组织和机构分别从自身条件和对社会责任的理解出发，推动企业承担社会责任。由于缺少社会责任国家战略，社会责任在全国各行业呈现出多样性，地方、行业协会、非政府组织、媒体和学术机构的社会责任指南或倡议数量不断增加，多重标准问题凸显。社会责任报告成为当前国内社会责任发展的主要抓手，缺少其他有效的手段来推动企业承担社会责任。一些社会责任服务机构除了帮助企业编制社会责任报告或者提供报告咨询之外，不知道可以为企业提供哪些方面的服务，业务单一性明显。在这样的背景下，外商投资企业在社会责任方面感受到的压力和氛围就会不同，会倾向于选择其认为最简便有效的方式，通过发布社会责任报告来彰显其社会责任，重视形式多于实践。

为了有效促进包括外商投资企业在内的所有企业更好地承担社会责任，中国应重点关注以下问题:

1.制定社会责任发展国家战略

从国务院层面出台社会责任国家战略，将社会责任与可持续发展相结合，通过国家战略明确中国企业社会责任的定义、范围和内容，为政府部门、行业协会和企业促进社会责任提供指引，避免资源的重复浪费，也避免多重标准带来的混乱。

2.加强社会责任相关法律的执行

中国与社会责任相关的法律法规很多，无论是环境保护、劳工权益都有法可依，但在执法上还存在漏洞，执法不严也是造成一些外商投资企业违规经营的原因。遵守法律是企业社会责任的底线，也是当前国情下企业首先应当做到的，因此加强社会责任相关法律的执行应成为政府推动社会责任发展的首选。

3.重视透明度和信息披露问题

提高透明度已经成为全球社会责任发展的必然趋势，并且已经在欧盟和美国有了进一步的发展，未来全球将更加注重这一问题。中国作为世界经济的重要参与方，也必然面临这一问题。为此，中国应及早准备，通过政策引导及必要的法律法规，来推动外商投资企业等提高透明度，披露必要的信息。

4.引导企业将社会责任融入组织运营，通过负责任的经营来实现可持续发展

当前外资企业在社会责任领域存在的一个比较大的问题是注重单个项目而忽视主营业务中的社会责任，因此就出现了一些在社会参与方面做得很好的企业在商业贿赂或者垄断经营方面出现问题。为此，应鼓励行业协会制定相应的指南或标准，来引导行业内的企业积极承担社会责任。

(执笔:李丽)

【注释】

[1]李秀江．跨国粮商产业链战术暗袭中国粮食安全［OL］，2012－02－18，http:// finance.aweb.com.cn/20120218/481957840.shtml．

[2]李秀江．跨国粮商产业链战术暗袭中国粮食安全［OL］，2012－02－18，http:// finance.aweb.com.cn/20120218/481957840.shtml．