第三节 合同与信息管理
在项目管理过程中,合同管理是核心,业主在合同管理中处于主导地位,因为参与项目的企业很多,各参与方与业主的关系都是通过合同来展开的,业主通过合同管理实现预期的目标。同时,项目涉及大量的信息,信息管理与合同管理相互渗透,信息管理包含了合同管理的内容,合同管理也包含着信息管理的内容。
一、项目合同的地位和作用
在项目管理中处于中心地位,是项目管理的依据和手段、是双方权利和义务的保证、是解决争议的法律依据。在合同管理中,业主是最终风险的承担者,所以,业主在合同管理中发挥主导作用,要加强对合同的管理。
二、工程项目合同是一个复杂的体系,需要专业的管理
项目合同包括工程咨询合同、勘察设计合同、招标代理合同、施工合同、监理合同、材料供应合同、设备采购合同、保险合同、借贷合同等。业主在项目实施阶段的管理主要围绕合同管理展开,督促进度各参与方按照合同规定进行项目推进。因为业主一般缺乏工程项目管理的经验,需要聘请咨询工程师帮助策划合同体系的方案,考虑合同的类型、合同模式的选择和合同之间的协调和配合等。进一步帮助草拟或提供示范合同条款,协助业主谈判签订合同,并帮助业主监督合同实施。
三、合同审查的要点
(1)合同的合法性。包括当事人有无签订、履行该合同的权利和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策规定;当事人的意思表示是否真实一致,权利、义务是否平等;订约程序是否符合法律规定。
(2)合同的严密性。包括合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、业务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。
(3)合同的可行性。包括当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力和条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。
四、选择适当的承包合同方式
根据项目本身的特点、业主的管理能力和管理经验,以及承包商的管理水平能力,选择适当的合同方式。
工程项目承包合同方式包括:
(1)工程施工承包合同。承包商只负责建筑工程的施工任务,工程设计、设备材料采购等由业主负责提供。目前该种合同类型是中国比较常见的合同方式。
(2)设计—采购承包合同。承包商只负责建设项目的设计和设备材料采购,而施工则由业主委托另一家企业实施。采取这种承包方式需要业主有较强的项目管理能力,同时承包商要具有设计和技术方面的较高优势,在设计和采购设备材料方面能提供优质服务。
(3)交钥匙工程总承包。从设计、设备材料采购和施工,到后期的竣工验收由一家承包商总承包,建成后,交业主生产经营。采取这种承包方式需要承包商具有综合管理的优势并且具有设计、施工或设备制造某一方面为主的强项。
五、FIDIC合同条件
FIDIC合同条件是国际咨询工程师联合会制定的规范性合同条件,为世界各国越来越多地接受和采用。
FIDIC合同条件最主要的特点是公平性,强调权利和义务的统一和平衡,充分考虑业主、承包商等双方主体的利益。
我国凡是世界银行贷款或亚洲开发银行贷款的项目,一般都采取FIDIC合同条件签订建筑承包合同。
六、信息管理
1.信息管理部门的职能
·负责拟定、报批项目部的网络、信息共享、传递方案。
·负责组织实施项目部的网络及信息系统建设方案。
·负责项目部的网络以及电子信息的归档管理,保证网络及信息交流的正常运行,从而确保通信及信息交换的畅通。
·负责对项目部的信息设备、仪器进行登记造册和维护、保养、维修;对设备、仪器的更新、采购提出专业意见,上报项目经理批准。
·负责完善项目部的网络的安全措施,维护网络运行安全及数据安全,防止病毒侵入。
·负责组织项目部的计算机应用技术的培训、管理工作。
2.信息收集、整理、传递
·对施工、安装单位以及监理单位层信息的收集、整理、共享、传递;
·对设计信息的收集、整理、共享、传递;
·对采购信息的收集、整理、共享、传递;
·对财务部信息的收集、整理、共享、传递。
★自测题
1.为什么要关注项目的过程控制?
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2.质量、进度和成本控制的意义?
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3.如何运用挣值法进行成本和进度的控制?
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4.为什么要关注不合格控制的流程?
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