应该把害群之马逐出股市

在证券市场，不择手段欺骗上市已不是一家两家。他们其胆量之大、花样之多，是那些造假烟假酒者所无法比拟的。他们可以将一家濒临破产的企业包装上市，他们可以伪造政府的文件与国家的土地证书，他们可以用金钱打通一切关节……性质之恶劣，达到了难以想像的地步。

对于这些骗取上市资格的违法违规者，我们的处理不能说不严格。对红光实业一案，8家涉案机构受到罚款处理，一些责任人被宣布为证券市场禁入者，永久性不得从事任何证券业务；对于大庆联谊一案，中纪委、监察部亲自查处，司法部门专门立案，39名党政干部和企业领导干部被追究党纪、政纪和法律责任，其中10人由司法机关依法处理；对蓝田股份一案，对公司处以警告并罚款100万元，对负有主要责任的公司董事长、董事分别处以警告和罚款处理……但是，所有的这些处罚，都没有触到实质：既然是骗取的上市资格，首先就要把他们清除出证券市场，然后该罚款的罚款，该判刑的判刑，该赔偿的赔偿。而现在的状况，不管是用欺骗手段还是用行贿的方法，只要上市了，他们就可以在股市上圈钱骗钱，即使查出来了，无非就是罚点款而已。而罚款对他们有什么意义呢？最终还不是由股民掏钱？至今为止，中国的证券市场只有公司上市，却没有公司摘牌，这在相当大程度上也是许多公司前仆后继争相欺骗上市的一个原因。

公司上市是一件非常严肃的事情，关系到股市的信誉与股民的利益，因此，我们对待欺骗上市者绝不能像对待未婚同居者一样，生米煮成熟饭了，便由婚姻登记机关补办一个结婚证书给予承认；而应该像对待制假贩假行为一样，进行彻底捣毁，不能让他们有任何的侥幸心理，更不能让他们有继续生存的余地。如果不是这样，甚至听任这种现象的存在，势必出现一些公司明知不合法，仍要不择手段挤进股市。因为与动辄可以募集几个亿的资金相比，罚个几百万元款又算得了什么？红光实业欺骗上市后，无论怎样处罚，4．6亿元资金还不是在让其继续享用？蓝田股份伪造土地证等欺骗上市后，不但募集了大量的资金，现在还在继续采用配股的方法圈钱。就像一个骗子诈骗了钱财，居然不仅不要退赃，而且还可以继续让他潇洒自如地享用，这算哪门子道理？

既然上市都可以采取欺骗的手段，上市后弄虚作假自然更加肆无忌惮。伪造利润、披露虚假信息、操纵股价、进行非法关联交易等等，出了问题也没有什么责任，无非是罚点款而已，反正上市后就是终身制，谁也奈何不得。

实际上，我们不是没有摘牌的制度，不是没有彻底清除这些假冒伪劣上市公司及其股票的法律，相反，1994年便开始实施的《公司法》第157条规定：“公司不按规定公开财务状况，或者对财务会计报告作虚假记载”，“由国务院证券管理部门决定暂停其股票上市”。第158条明文规定：当上市公司出现下列情况之一的，由中国证监会终止其股票上市：（1）公司的股本总额、股权分布等发生变化，不再具备上市条件；（2）公司不按规定公开其财务状况，或者对财务会计报告作虚假记载；（3）公司有重大违法行为，经查实后果严重的；（4）公司最近3年连续亏损，在限期内未消除，不具备上市条件的。

但直到现在，中国还没有一家上市公司真正被驱逐出股市。欺骗上市的照样在股市上呼风唤雨；弄虚作假的照样在股市上兴风作浪；连续亏损的戴个“PT”帽子照样在股市上横冲直撞……像既是欺骗上市又是濒临破产的红光实业，被处罚后照样在股市上窜来窜去，并且异常活跃。眼瞧这只股票要么一连五六个涨停，要么接连数日暴跌。市场惟一的制约方式似乎只能是，在连续三个涨停或三个跌停后停牌一天，让公司来一句“没有该披露而未披露的信息”作个不知所云的解释。而一旦发现公司恰恰是在做着“该披露而未披露”的事情后，早已是“日头西沉”光景大变了。这种风险岂是一般投资者所能承受的？倘推而广之，制造假货者罚款后可以继续生产，诈骗者没收非法所得后可以继续“工作”，甚至还由行政部门认可他们，给他们发个营业执照，这样的市场能不令人生畏？

有这样一种说法，认为如果真正将这些欺骗上市的、弄虚作假的、亏了一个大窟窿的都清除出股市，则会使许多股民的投资化为泡影，其损失更大。言下之意，只能让他们继续生存，甚至继续弄虚作假。其实此言甚谬。无论是《公司法》、《民法通则》还是新颁布的《证券法》，都规定了赔偿责任：欺骗上市的，证券持有人可以按照发行价并加算银行同期存款利息，要求发行人返还；弄虚作假的，证券持有人可以按照《民法》的有关规定进行索赔；破产的，则应该先清算股民的资产。如果真正是保护投资者的利益，那么首先就必须将这样恣意妄为、坑蒙拐骗的害群之马驱逐出股市，而绝不能让他们继续贻害股市，坑害股民。