“强身健体”是关键

改革开放以来，医药行业对外开放的程度很大，外商在国内投资积极，国内医药市场基本上已形成国产药、合资药、进口药三分天下的局面。药品进口关税目前并不太高，约在百分之十几，入关后仅降到5%～6%左右。目前进口药品价格高主要是由于市场推广费用高（国外公司大都通过高费用吸引经销商经营和吸引医生使用其品种）和产品利润率高，关税的因素不大。另外，影响药品销售的市场因素很多。特别是医疗保险制度改革后，药品能否纳入医疗保险报销范围对药品的销售很关键。国家有关部门在这方面可以设置对国内企业有益的政策，而又不涉及非关税壁垒，在一定时期内保护国内企业。真正对国内市场形成冲击的可能是国外企业加快新药在中国上市的时间。新药由于疗效好会吸引部分消费者。因此，疑难病症及新药品种多的几大类药物的市场受到的冲击更大，如心血管类药物、肿瘤药物等。

加入WTO对我国药品的出口有一定的影响。目前我国原料药出口比重较大，部分原料药出口的关税可能会降低，从而将增加这些产品的竞争力；但这些产品的价格弹性不是很大，能降低的关税幅度也不大，带来的好处不是非常明显，如华北制药、哈医药、浙江医药、东风药业、合成制药等上市公司。现在中药出口不畅，主要的原因并不是关税的问题。西方人对中药不太接受，有关药品的法规也对中药不利，加之国内中药生产工艺落后、产品剂型不符合西方人的消费习惯、产品包装差等都是重要原因。所以加入WTO对中药出口影响不大，反而会由于一些新药进入国内市场更早、规模更大，对一些中药品种的国内市场有所冲击。

加入WTO，商业领域必然对外开放，包括医药商业领域。国外医药商业的介入会对国内医药商业形成很大冲击。国内医药商业的经营管理水平目前都比较落后，更缺乏资金实力；而在这些方面，国外企业都有很大优势。像上海医药、南京医药等都有可能受到一定的冲击。在医疗器械行业里，“入世”对小品种、附加值低的品种的出口有益，如上实联合、哈慈股份等；但对技术含量高的大型医疗设备在国内的市场会形成冲击。

受到负面影响最大的则是生物制药。其原因，第一是我国在生物制药研究上的资金投入严重不足，在新产品的研究上极其缺乏竞争力。加入世贸组织后，将不断受到国外新产品的冲击。生物制药是一个需要高投入的新兴行业，1997年美国对生物工程的风险投资已超过500亿美元，而且每年追加50亿美元。而我国十几年来的总投入才40多亿人民币；第二是仿制生产国外专利产品的做法将受到限制。中国目前的生物工程制药几乎都是仿制品，其中一些产品的出口是受到限制的，所以加入WTO不能增加这些产品的出口，而仿制生产国外专利产品的做法将受到限制，一些产品的生产甚至可能会遇到产权纠纷的问题；第三是外国企业的直接进入。世界上很多生物制药企业都已直接或间接进入我国市场，1996年生物工程药品进口额为1．9亿美元，占国内市场的60%，1997年为1．45亿美元，占国内市场的40%，虽然额度和比例有所下降，但在国内独资或合资建厂的明显增多，它们依靠资金和技术的优势，对我国正在发展的生物制药业产生了巨大的冲击。加入WTO后，这一现象更会加剧。

但是，尽管如此，医药行业中仍有许多从中受益的公司。一些拥有自行开发的新产品和自主知识产权的公司将是加入WTO的最大受益者，因为它们的产品在国内市场上不会受到冲击，产品的出口渠道将变得更加通畅。另一类公司拥有在国际上也属一流的产品，这些产品无论是质量还是价格都有很强的竞争实力，所以也属受益的公司。还有一类公司，目前产品的出口份额已经很大，估计加入WTO后不会对它们的现状产生很大的正面或负面影响。由此说明，面对“入世”的冲击，怨天尤人是没有用的，关键是加强自身的竞争能力。