大型工程投资柔性决策主要内容

第三节　大型工程投资柔性决策主要内容

1、大型工程投资柔性决策准则

将柔性决策的理论用于大型工程投资决策中，根据柔性决策的原则，结合大型工程投资决策的特征，我们认为在进行大型工程投资决策时必须遵循以下的准则。

（1）柔性决策准则

决策目标必须明确。工程建成什么规模和标准，满足投资者的哪些方面的需要，预期出现何种结果都必须明确。有了明确的目标才能对决策的优劣做出判断。

（2）决策必须有可靠的依据

投资决策最基本的依据是可行性研究，所作决策不仅要在技术上可行，而且要在经济上可行，还要满足各种社会限制，使决策结果产生的副作用降低到最低限度。工程建设环境中的决策也必须有经济和技术的支持。

（3）可行的依据

决策必须有可靠的保证。投资决策首先要有资金予以保证，这是投资决策的先决条件。其次，还要有技术、合理的人力、物资以及足够的时间以保证。

（4）投资决策必须符合经济原则

一是决策将资金投入到最佳的建设领域，以最小的代价获得最大的经济效益，从而使得在大型工程实施过程中，以最低的投入实现既定的投资目标。二是指在投资决策时，也要注意决策成本的经济性，在进行决策的时候，不仅要考虑节约经济成本，又要考虑节约心智成本，使得决策的总成本合理。

投资决策要有一定的柔性。由于工程项目本身就具有柔性，因此，在做投资决策时要充分发挥项目的柔性，以适应适应大型工程外部环境和内部条件不断变化的要求，规避工程项目失败所带来的损失，争取最大的利润投资决策要遵循和谐发展的原则。大型工程的投资建设对所投资地区甚至是整个国家的影响是深远的、广泛的，因此，在进行投资决策时，不能仅仅关注该项工程投资的经济利益，而应该对工程投资后产生的社会、经济、生态效益综合考虑，遵循和谐发展的原则。

2、大型工程投资柔性决策程序

由于大型工程项目决策的独特特征，其决策程序就在一般工程项目的程序分析体系的基础上，进行相应的改进。我国现行工程项目决策的工作流程是在借鉴西方可行性研究的基础上逐步形成的。具体过程如图所示

现行项目决策工作流程图

根据柔性决策的理论在不确定的决策环境中，柔性决策更注重主观的去减小不确定性决策环境所带来的障碍。因此，我们改进上述的决策工作流程图，运用系统论的思想，将信息反馈机制和动态评估加入到决策程序中去，建立一个动态的大型工程项目柔性决策程序。改进后的决策工作流程图如图所示：

大型工程项目动态决策程序

依据系统论的思想，大型工程投资决策系统中任何要素的存在和运动变化都与其他要素相关，因此要处理一个要素，就必须充分考虑对其他要素的影响和作用，要素的相关性主要表现为各要素之间的连接方式、链条和强度，而信息是加强各要素之间联系方式、链条和强度的基础。系统论关于动态性的观点是对系统的开放性特征的反映和总结，旨在通过揭示系统同时间的关系，历史地、运动地、发展地考察并对待对象系统。动态性的观点要求我们对大型工程投资决策进行动态的评估，并加以动态调整以实现投资决策的科学性。项目决策与项目论证与评估是紧密相关的，二者是一种互为前提和结果的关系。人们要做项目决策先要对项目备选方案进行论证和评估，因为项目论证与评估是项目决策的前提，而项目决策是在项目论证评估的基础上所得到的结果，反过来，不断深入的项目评估都是以项目的前期决策为前提条件的。因此在工作流程中插入了项目动态评估，分别为项目前评估、项目跟踪评估、项目后评估。项目前评估是项目初始决策的前提和基础，是项目实施和决策之前对项目和项目所涉及的各种因素和条件所作的分析和评价，它所论证和评估的对象是整个项目以及项目的各种备选方案项目跟踪评估是对项目实施各种决策的前提和保障，是在项目计划与设计阶段和项目实施阶段对项目的实施方案和具体实施情况所作的评估，它的评估对象是项目实施方案和项目实施实际质量与进度，项目后评估是对于项目前评估和项目决策的检验与评价，是在项目完工交付阶段和项目投入运营一段时间以后，对已完成的项目实际情况所作的评估，它的评估对象包括项目决策前期和项目实际实施结果。项目后评估是为项目改进和改善未来项目决策质量服务的。

这样，决策过程的每一阶段能够得到真正的检验和及时的修正，实现柔性动态管理的目的，可以更好的适应决策环境的不确定性，同时也为决策单位提高以后工程项目的决策水平提供理论和实践方面的经验。