绍兴市城镇化进程中金融供给现状

随着金融安全区的成功创建和金融生态环境建设的不断深入,绍兴市的金融生态环境得以优化,金融业发生了翻天覆地的变化,金融对城镇化建设的供给也不断增强。

一、农村信用社成功改制为农村合作银行

2004年,农村信用社改革正式启动,为弥补和置换农村信用社原有的亏损和不良资产,中国人民银行和地方政府实行“花钱买机制”——中国人民银行向绍兴市农村信用社发行了7359万元的央行票据,地方政府通过现金划拨、税收减免和资产划转等形式给予同额补偿。农村信用社通过增资扩股,建立“三会一层”制度,提高了资本充足率,降低了不良贷款比例。2005年,绍兴市辖内各农村信用社正式改制成为农村合作银行,经过一些年的发展,目前部分农村合作银行进一步改制为农村商业银行。一系列的改革措施,使绍兴市农村信用社经营机制更加灵活,资产质量显著改善,盈利能力明显增强,服务水平大为提高,真正成为支持绍兴市农业、农民和农村经济发展的主力军。

二、金融体系逐步完善

一是金融机构加快集聚。2013年末,绍兴市共有金融机构130家,其中银行业35家、证券期货业43家、保险业52家,分别比2003年末增加23家、26家和40家。二是金融业务快速发展。2013年8月末全市存贷款余额分别达到6408亿元、5520亿元,是2003年末的4.1倍和5.3倍。三是直接融资渠道拓宽。绍兴市累计发行非金融企业债务融资工具235.5亿元,居浙江省地市第1位。其中,2012年的发行量是同期上市融资的1.98倍、公司债的2.34倍和企业债的1.25倍。

三、金融活力不断增强

一是经营机制明显改善。商业银行内部制度逐步建立,风险防范体系趋于完善。农村信用社改革实现了历史性突破,获得中国人民银行注资57833万元,消化历史包袱,完善法人治理,健全决策监督机制。二是资金运用提速扩面。形成以中国人民银行大、小额支付系统为核心的支付清算体系,非现金支付工具广泛应用。三是金融创新不断推进。应收账款、排污权、股权等质押及保证保险业务缓解了企业抵押担保难题,应收账款登记用户达到28个。

四、金融贡献显著提升

一是金融业增加值比重稳步上升。2012年全市实现金融业增加值252.5亿元,是2003年的6.5倍。二是金融业税收大幅增加。2012年全市金融业上缴地方税收29.1亿元,是2007年的3.2倍,占全市地方税收总收入的5.79%,比2007年提高2个百分点,税收贡献在制造业、建筑房地产业、批发零售业之后,居第4位。

五、金融生态持续改善

一是金融业持续保持高增长、低不良的发展态势。账面不良贷款比例长期处于较低水平,2013年末为1.91%,低于全省平均水平。二是社会信用体系建设成效明显。中国人民银行征信系统实现全国联网运行,绍兴市5.7万户企业、95.5万自然人建立了信贷信用档案,成为银行放贷的重要依据,企业和居民更注重自身的信用记录。三是金融法制建设稳步推进,维护了金融体系的稳健运行。