解决绍兴市城镇化进程中金融供求矛盾的建议

一、完善金融组织体系,提高金融服务覆盖面

完善城镇的金融组织体系,形成多种形式并存的金融服务格局,不断提高城镇的金融服务覆盖面。如证券、保险、信托公司等应将金融服务从城市延伸至城镇,为城镇经济主体提供证券融资和保险服务;合作银行、村镇银行等应在城镇提高网点覆盖率,让农民享受现代金融服务,促进城镇化发展。

二、加大金融创新力度,提升金融支持城镇化能力

金融机构应创新弹性金融,改善贷款方式,加强特色服务,为城镇化提供有力的资金支持。针对城镇中小企业的特点,积极开展无形资产质押、动产质押等金融产品和信贷模式创新,推进金融产品和服务方式的创新,大力支持农民合作经济组织发展,探讨对专业合作社贷款的有效方式。扩大抵押、担保范围,探索宅基地、农房、土地承包经营权等抵押贷款,积极开办购买农机具、大宗耐用消费品、子女上学等城镇消费贷款业务品种。扩大城镇营业网点的信贷权限,减少审批环节,简化审批流程。在城镇普及新兴的中间业务、代收代缴、票据承兑与贴现、理财咨询、外汇业务等现代金融服务。

三、完善金融支持城镇化政策

要围绕金融支持实体经济这一主线,出台配套政策,加大金融改革力度,为金融支持城镇化创造良好的外部环境,不断增强绍兴市金融业的聚集辐射和综合服务功能。一是借鉴吸收上海及杭州、义乌、台州、丽水等周边城市在外贸金融、小微金融、农村金融改革的先进经验和改革政策,结合绍兴市外向型经济、小微企业、城镇化建设、新农村建设实际,出台政策,创造条件,推广使用,满足绍兴市实体经济多样化金融服务需求。二是要利用绍兴市区位优势和大城市建设之机,引入金融先发地区的人才、机构和资金。要利用小城镇建设、中心镇建设等机遇,引进北京、上海等地区的风险投资基金、创业投资基金,丰富科技创新型企业的初创资金来源。三是加强对鼓励金融创新的政策引导,不断激发绍兴市金融创新动力,将金融创新提升到更高层次。周边城市主要是针对某一领域的改革试验。绍兴市要综合利用周边先行先试政策,充分发挥集成创新效应,推进绍兴市经济金融的整体发展,从而促进新型城镇化建设。