一个企业要想有长久的发展，必须凝聚多方的力量，无论是管理层还是企业员工，都要齐心协力。可是放眼大多数企业，与我们理想的状态完全相悖离。管理者纷纷抱怨，手下的人太难管，每个人都有私心，不知道该如何下手；企业员工也抱怨，管理层根本就拿不出好的决策，总是胡乱地下达命令。这样的情况在很多企业中都存在，那么为什么会出现这样的情况呢？企业管理者和与员工本应该同舟共济，为什么却互相埋怨、无法同心呢？
这就是企业管理的作用。一个企业，没有良好的管理体系，就会造成混乱不堪的局面。可是就目前而言，中国大多数企业似乎都存在这样的现象，尤其是小企业，更为严重。管理层问题重重，没有一个清晰而合理的管理体系，导致企业管理混乱，成为阻碍企业发展的重要因素。
那么一个企业，为什么会在管理上出现这么多漏洞呢？应该如何做，才能避免这样的状况出现，建立起一个完整的管理体系呢？
我们首先来总结一下小企业在管理上存在的问题。
第一，企业由于规模较小，因此管理者大多身兼数职，既是老板，又是经营者。可问题是他们做老板还可以，毕竟公司的大部分资金都是他们的，但作为经营者，他根本不懂经营，也不会管理，这样就很容易出现问题。企业管理并不是单纯地管好几个人就可以了，它是一门专业性很强的工作，如果没有足够的经验，很难将其制度化，也便不能做到“公平、公正、公开”，往往会让员工产生不服从的心理。
第二，企业没有一套科学而完整的管理体系，即便是管理者也很容易滋生随意心理。
第三，小企业并不是完全没有管理制度，但很多制度本身就存在问题，没有实际操作性，甚至还有些制度互相矛盾等。这样的制度形同虚设，只是摆在那里装装样子而已，没有任何实际效力。
第四，企业制度只能制约部分人。小企业因其规模较小，大多属于家族式企业，尤其是管理层的任用，大多会启用自家人。这样就会使公司的制度受到挑战，管理层依靠着与企业主的关系，“仗势欺制”，放任自流。而企业主也因之间的亲戚或朋友关系，不好追究其责任，只能睁一只眼闭一只眼。这样的行为不仅是对企业制度的一种公然挑衅，而且会影响员工的积极性和上进心，长此以往，大家纷纷效仿，最终使得公司的制度形同虚设。
第五，企业的组织管理结构不明确。小企业因没有明确的管理制度，在岗位设立上存在不合理的因素。小企业因组织机构不完善，缺少专业的人事部门，因此在招聘的时候很多都是因人设事，这就使得那些有关系，有背景，吹牛皮的人乘虚而入，一进入企业便爬到了公司的管理层。但是这一部分人真正懂技术、懂管理的根本没有几个，等到出现问题的时候，谁都不敢站出来承担责任，反而推得一干二净。
第六，企业没有明确的监督约束机制和奖惩激励制度。这一点几乎是所有小企业存在的共同问题。公司的管理制度约束的往往是普通员工，但对那些高层管理者或者身居要职者的人却没有任何效用。奖励制度方面更是欠缺。企业为了追求利益最大化，每个月只是按时给员工发放工资，但那些为公司做出贡献，长期来任劳任怨、埋头工作的员工却没有任何奖励或者激励的政策。时间长了，员工的工作热情被消磨殆尽，工作积极性下降，最终导致员工们滋生了混日子的心理。
有一家地方企业，成立时间很早，以生产传统工艺品为主。这家企业虽然经营了很多年，但不知道为什么，规模一直没变，而该企业老板更是每日操劳，人到中年就已两鬓斑白，每天回家总是唉声叹气。
其实这家企业的销售业绩还好，随着业务的不断扩大，销售额近十年早已有了突飞猛进的增长。员工也由之前的十几个人逐渐发展到六七十人。可是发展之后的企业仍然采用过去的直线型组织结构，管理制度方面没有任何改进，企业的所有事宜都由厂长一人负责。从生产，到加工，最后再到销售，每一个环节都得经过他的管理。虽然该厂长确实是一位全能型的管理者，但是只靠他一人的力量，毕竟不能照顾到所有的细节。厂里近期就发生了很多事情，让他感到非常头疼。
第一，该厂的生产任务一般是按照接到的订单下达，每当遇到交货时间紧迫的时候，往往由厂长带头，与生产的员工一起挑灯夜战。虽然尽量保证交货时间，但往往因为时间紧迫，质量不过关而导致很多产品被退回。
第二，企业以前规模小，招聘人数较少，厂长自己一个人就能决定。但是随着企业的逐渐扩大，每年都要招收大量学生，这就牵涉人员培训的问题了。人少的时候，厂长一个人就能照看过来，但是人员一多，他就没有那么多精力了。
第三，过去企业规模小，不需要正规的后勤人员，只要出现问题，随便抓一个人就能上手。但是现在不一样了，规模变大了，后勤方面的工作越来越重，一个人根本不够用。
随着这些问题的凸显，该企业厂长越来越感觉到，以前的管理方法已经没有多大效用了。每个人都没有明确的责任与职权，别人做什么自己也做什么，很容易会产生滥竽充数的人。另外，整个企业单靠企业主一人管理，不可能做到面面俱到，虽然每天都累得半死，却没有什么效率。
事实上，产生这种现象的最根本原因就是该企业管理层混乱不堪。作为企业来说，拥有一个完善而高效的管理体系非常重要，不仅能够帮助企业主减轻压力，而且责任到人，还能提高企业效率，保证产品质量。
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