如果把上市比作“卖股权”,A股市场比作一个“超市”,那么,A股这个“超市”的特点是:(1)只要能进场就不愁卖不出;(2)可以卖很高的价格。所以,A股市场这样的“超市”,每个“卖股权”的都想入驻,可谓是“挤破脑袋”。在很长时间里,中国经济快速增长,A股市场却熊冠全球。因此,很少有人会相信,企业IPO这个涉及巨大利益的环节会干净。
证监会此前已经明确“未来七个月只发100家公司”。为此,人们很想知道,对于目前已经预披露及已过会的数百家企业,证监会将如何选择和取舍?选择和排序的标准是什么?是否会存在权力寻租或腐败行为?
不管如何,由此可以看到国内企业A股上市之难,这个环节有着很强的计划经济色彩,往往需要经历漫长的排队。相对应的是,为投资者挑选公司的证监会发审委等部门在此过程中手握重权。
这些年,历数国内最赚钱的几大领域,企业IPO和房地产算是名列前茅。在这两大领域中,房地产相关的腐败案件非常多,但在IPO环节却鲜有官员被抓。
不过,这并不代表IPO环节没有权力寻租问题。在很长时间里,中国经济快速增长,A股市场却熊冠全球。因此,很少有人会相信,企业IPO这个涉及巨大利益的环节会干净。
A股市场中的“劣币驱逐良币”现象
前阵子,许多人在讨论一个话题:新浪、京东、百度、携程等这么多好公司为何去了境外上市,让境外投资者得到分享?相反,却有那么多问题企业在A股上市圈钱呢?
分析其中的原因,我认为,除了A股上市条件苛刻外,因权力寻租导致的上市环节的高昂“隐性成本”也应该是很重要的因素。
如果把上市比作“卖股权”,A股市场比作一个“超市”,那么,A股市场这个“超市”的特点是:(1)只要能进场就不愁卖不出;(2)可以卖很高的价格。
所以,A股市场这样的“超市”,每个“卖股权”的都想入驻,可谓是“挤破脑袋”。
然而,对于“卖垃圾股权”的公司而言,他们仅仅在A股这个“超市”能有销路,所以,他们愿意不惜血本。也因此,A股的“入场费”会被这些人拉得很高很高。
相比之下,“卖优质股权”企业还有其他地方可以有销路,若要付过高的“入场费”肯定不划算,所以,便很可能不在A股市场上市。
在经济学上,这也算是“劣币驱逐良币”现象。显而易见,在这样的市场里,普通投资者很难赚到钱。为此,如何减少甚至消除上市环节的权力寻租,是一个很重要的课题。
权力若缺乏约束,市场公平是空谈
在此轮资本市场的改革过程中,除了前面提到的发行上市环节,信息披露和退市制度环节也至关重要。
公平、公正是市场运行和发展的基石。要根本改变A股市场目前的颓势,就必须要杜绝和打击造假行为,并使市场发挥优胜劣汰的功能,让该退市的股票及时退市。不管是上市过程中,还是上市之后,造假者都应付出惨痛的代价。
从经济层面来讲,造假者的代价主要包括两部分:一是处罚;二是民事诉讼。按照现行制度,与信息披露或内幕交易相关的民事诉讼,其前提除了法院的刑事判决,就是证监部门的处罚决定。因此,可以看出,能否及时“让造假者付出惨痛代价”,证监部门是关键。
不过,这其中,令人玩味的是,这些年上市公司因造假被罚数不胜数,但很少看到相关监管部门有官员为其失职负责。事实上,信息披露违法违规屡禁不绝,除了因为制度缺陷,证监部门也难辞其咎。
由此分析,拯救A股离不开反腐败。对证券监管部门及人员违法违规“零容忍”,杜绝其渎职行为或选择性执法,是净化和发展证券市场的重要一环。
当然,相比查处违法违规案件,制度上开展反腐显然更为重要和彻底。这就需要政府“明确权力的边界”,需要通过顶层设计,放松管制、约束权力。
值得一提的是,正在推进的“发行注册制”就是属于放松管制。其逻辑是权力市场化,把选股的权力还给市场。
至于约束权力,我不由得又想到某证券公司高层不久前的一次公开爆料。他说,权力部门经常给证监会压力,比如,指定一个公司,“要求一定要上市”。
试想,若是权力得不到约束,高层的一个电话可以为所欲为,那么所有的反腐、证券市场公平及发展都只能是空谈。
所以,与其他领域的改革一样,证券市场改革的核心最终还是归结到“放松管制、约束权力”。这也是证券市场能否健康运行,并得到发展的关键所在。
【注释】
[1]本文写于2014年5月,获新浪优秀专栏奖。
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