上文分析过，我国小微企业融资困境的成因除了市场经济国家所共有的市场失灵问题之外，另外一个原因就是我国长期的金融抑制。因此，政府除了出台相关扶持政策纠正和弥补市场失灵之外，还要加快我国金融体制改革，打破金融抑制，为小微企业融资创造良好的金融环境。
计划经济体制延续下来的惯性，加上我国为了促进经济增长而控制金融资源的需要，使我国金融市场长期受到严格的管制，从我国金融体制改革的进程中可以看出，我国金融制度的变迁带有明显的自上而下的强制性变迁特征。而政府的干预也并不总是有效的，政府搜集信息的能力是有限的，同时也会受到不同利益集团的影响。过多的政府干预也带来了金融抑制，加剧了金融发展的不平衡，降低了金融市场的资源配置效率，抑制了企业在金融市场上的融资能力，特别是融资能力弱的小微企业受到的负面影响更大。目前，尽管我国不断出台小微企业扶持政策，但小微企业融资困境始终没有得到明显改善，其根源就在于我国的金融抑制。所以，政府要找准在小微企业融资中的定位，政府扶持政策不能替代市场的作用，小微企业融资困境的解决主要还是依靠市场机制，政府的主要责任是加快金融体制改革，为小微企业融资创造良好的外部环境。
首先，要放宽市场准入限制，积极引入民间资本。金融垄断是我国金融市场的一个基本特征，而金融垄断并不是市场自发形成的，而是由于历史因素和政府过多的干预所造成的。长期以来，我国在经济体制改革一直对民间资本采取歧视性政策，导致国有商业银行垄断了信贷资源，国有企业垄断了资金供给，而属于非公有制的众多小微企业则很难从这个垄断体制内获得金融资源。因此，应积极引导民间资本进入金融市场，建立民营中小金融机构，不仅可以打破垄断，促进市场竞争，提高资源配置效率，同时，由于中小金融机构与小微企业天然的适应性，也可为小微企业提供充足的资金支持。
其次，放松金融市场管制，推进利率市场化。放松金融市场管制，充分发挥市场机制的作用，是优化资源配置的需要。而利率作为资金的市场价格，非市场化的利率必然会导致资金供求关系的扭曲。在利率受严格管制的情况下，贷款利率无法浮动或浮动幅度很小，利率的风险甄别机制无法发挥有效作用，商业银行无法根据给小微企业贷款带来的风险自由制定合适的利率，它们自然会选择风险较小的国有大中型企业。非市场化的这种缺陷导致一种奇怪的现象——最高利率的限制名义上给予小微企业贷款特殊的保护，实际上切断了企业获得贷款的途径。因此，利率市场化，赋予商业银行自主定价权是推动银行向小微企业贷款的有效手段。
为促进小微企业融资，2012年4月颁布的《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》规定，在合法、合规和风险可控的情况下，商业银行可自主决定针对小微企业贷款的利率，是我国利率市场化过程中的一个重要举措。但利率市场化，使得商业银行特别是中小银行的成本增加，势必提高小微企业贷款利率，从而使小微企业融资成本上升，因此，一方面小微企业要提高资金使用效率，提高赢利能力，另一方面，政府要认真落实各项小微企业支持政策。
最后，建立统一的金融市场，不断完善金融体系。金融体系不完善，金融市场不发达，融资渠道单一，是我国小微企业融资难的重要原因。因此，应发挥政府在金融制度变革中的主导作用，加快金融市场建设，规范民间金融的发展，完善多层次的资本市场体系，建立多元化的小微企业融资渠道。
总之，我国金融体制改革虽然不断深入，取得了一定的进展，但金融抑制现象依然存在，束缚了金融业的发展，使小微企业难以摆脱融资困境。因此，要进一步深化金融体制改革，不仅对我国金融市场持续健康发展有着重大意义，也可以从根本上解决小微企业融资困境。
【注释】
[1]张书清：民间借贷的制度性压制及其解决途径［J］，法学，2008年第9期，第105页。
[2]数据来自深圳证券交易所网站。
[3]中国风险投资研究院：2011中国风险投资年鉴［Z］，民主与建设出版社，2012年，第253页。
[4]2013年3月29日，银监会发布《关于深化小微企业金融服务的意见》。
[5]我有话说：监管新规引导银行深化小微企业金融服务［N］. 金融时报，2013年4月2日。
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