【摘要】:我国社会医疗保险制度建立的标志是《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》的实施。《决定》主要的内容包括七个方面:这些内容基本上构成了新的城镇职工基本医疗保险制度的大致框架,奠定了医疗保险制度的基础,便于各地在制订改革方案时有所遵循,同时也给各地留下了根据实际作出具体规定的空间。
我国社会医疗保险制度建立的标志是《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(本编以下简称《决定》)的实施。《决定》主要的内容包括七个方面:
1.明确了改革的任务和原则。
2.确定了覆盖范围、统筹层次和缴费的控制比例。
3.制定了医疗保险统筹基金和个人账户的主要政策。
4.规范了基本医疗保险基金的管理和监督机制。
5.提出了配套推进医疗机构改革和加强医疗服务管理的要求。
6.规定了有关人员的医疗待遇。
7.提出了改革工作的组织领导和具体要求。
这些内容基本上构成了新的城镇职工基本医疗保险制度的大致框架,奠定了医疗保险制度的基础,便于各地在制订改革方案时有所遵循,同时也给各地留下了根据实际作出具体规定的空间。
《决定》作为全国城镇职工医疗保险制度改革的指导性文件,本着在大的原则上统一、具体办法体现差别的精神,明确了改革的任务、原则和主要政策,确定了新制度的基本框架,提出了推进这项改革的具体要求。这个文件经过较长时间的酝酿和修改,是改革开放以来各地医疗保险制度改革的经验总结,集中了各方面的建设性意见和建议,比较适合我国的国情。《决定》的颁布,体现了党和政府对职工医疗保险问题的高度重视,适应了建立社会主义市场经济体制、实现国有企业改革和发展的目标、提高广大职工健康水平的需要,是党中央、国务院为实现我国跨世纪战略目标所作出的重大决策。
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