【摘要】：当时，中国中央银行提出“发展经济，稳定货币”的政策目标。由于在改革开放的初期，中国是一个比较落后的发展中国家，发展经济的压力很大，在政府直接管理经济的体制下，货币政策的双重目标就比较容易倾向于经济增长而忽视稳定货币，最终导致严重的通货膨胀。中国在该法律中明确规定，中国人民银行的货币政策目标是“保持货币币值稳定，并以此促进经济增长”。
四、中国人民银行的货币政策目标
中国人民银行专门行使中央银行职能以来，货币政策目标的选择经过了两个明显阶段。
(一)从1983年到1995年以前
当时，中国中央银行提出“发展经济，稳定货币”的政策目标。这一目标的提出适应了中国经济快速发展的需要，在后来的十余年中，较好地保持了经济的高速发展和货币的基本稳定。这是一种典型的双重目标，试图兼顾经济增长与货币稳定的并存。然而，在现实的操作中却很难保证两个目标的同时实现。由于在改革开放的初期，中国是一个比较落后的发展中国家，发展经济的压力很大，在政府直接管理经济的体制下，货币政策的双重目标就比较容易倾向于经济增长而忽视稳定货币，最终导致严重的通货膨胀。例如，1984～1993年的通货膨胀，持续的时间既长，又居高不下，平均达两位数，1993年的通货膨胀率甚至高达21.74%。通货膨胀直接导致物价上涨，产生错误的市场价格信号，误导企业决策，使资源配置失当和社会经济效益下降，并同时造成人们消费心理的扭曲。实践证明双重货币政策目标难以实现，随着社会主义市场经济体制的推进，稳定货币的任务愈加显得重要和艰巨。
(二)1995年颁布、2003年修改后的《中国人民银行法》
中国在该法律中明确规定，中国人民银行的货币政策目标是“保持货币币值稳定，并以此促进经济增长”。很显然，该法把保持币值稳定作为货币政策的首要目标，强调了只有保持货币币值的稳定，才能使国民经济持续、稳定、快速、健康的发展。同时，它也规定了中国人民银行稳定货币的目的是为了促进经济增长。
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