国际货币体系改革的矛盾

一、国际货币体系改革的矛盾

在对待国际货币体系改革的问题上，发展中国家与发达国家之间，发达国家内部之间都存在明显的冲突和矛盾。发展中国家对于国际货币体系改革的基本要求是:(1)建立一个令人满意的、波动幅度较小的汇率结构，以恢复世界货币秩序的稳定;(2)新的国际货币体系必须提供一种机制，使国际清偿能力能通过真正的国际集体行动来创设，以适合世界贸易扩张的需要和发展中国家的特殊要求;(3)特别提款权的发展和完善应是新的国际货币体系不可分割的一部分;(4)须建立某种机制来补偿发展中国家因某些发达国家货币出现投机活动而导致的国际储备的意外损失;(5)发展中国家应该从一开始就有效地参加关于货币体系改革的谈判和参加这一体系的顺利运行，不应仅由少数国家作出关于今后国际货币体系的重要决定;(6)重建和加强国际货币基金组织的作用和权威，增加发展中国家在基金组织中的投票权，以便有效地保证所有国家、特别是发展中国家的利益。

发展中国家的上述要求和主张，反映了发展中国家迫切要求改变现存的不合理的国际货币秩序的愿望。为此，发展中国家在有关国际组织和讲坛上，多次提出改革现存国际货币体系的建议和方案。1979年，发展中国家起草了一份《国际货币改革行动大纲》，即“蓝皮书”计划，经七十七国集团批准后，提交国际货币基金理事会所属的发展委员会。这份文件全面阐述了发展中国家对20世纪70年代以来国际货币关系的看法，并提出了一系列改革的原则和措施。1984年，发展中国家二十四国集团提出《二十四国集团公报》，反映了发展中国家对改革国际货币体系的基本立场。

发达国家在很长一段时间里，只同意在局部范围内和特定问题上对国际货币体系进行一些修补性的改革。进入20世纪80年代，由于国际金融形势不断趋于恶化，发达国家才就建立新的国际货币体系达成一致意见。1983年5月在威廉斯堡召开的发达国家七国首脑会议建议起草一份“国际货币体系的运行”的报告。从十国集团的这份报告和二十四国集团的报告中可以看出，发达国家和发展中国家在系列重要的改革问题上存在严重分歧。由于发达国家与发展中国家在国际货币体系改革方面的巨大分歧，国际货币体系的改革将是长期的、曲折的和艰难的。