【摘要】：[3]光绪二十二年九月二十六日，盛宣怀上自强大计折:“西人聚举国之财，为通商惠工之本，综其枢纽，皆在银行。”[4]光绪三十一年，户部奏，试办银行酌拟章程折:“伏查币制与银行相辅而行。非银行，则不能畅行各币，此一定之理势。”[5]光绪三十二年，商部奏请设立模范商业银行折:“整理商业，必以银行为基础。银行者，所以汇集资本，酌盈剂虚，握商界交通之机关。银行益众多，商业益发达，国势即益强盛。”
(二) 设立银行的动机
光绪二十年(1894)，盛京将军依克唐阿条陈请行钞票并设银行折:“方今时事急迫，仓卒聚亿万之财，收亿万之利，舍钞票别无良图;欲行钞法，舍银行无以取信。”[2]
光绪二十一年(1895)闰五月，顺天府府尹胡燏棻上变法自强折:“一面于京城设立官家银行，归户部督理;通商码头则归关道总核。购极精之器，造极细之纸，印行钞票，而存其现银于银行。”[3]
光绪二十二年(1896)九月二十六日，盛宣怀上自强大计折:“西人聚举国之财，为通商惠工之本，综其枢纽，皆在银行。”“权归总董，利归股商。”[4]
光绪三十一年(1905)，户部奏，试办银行酌拟章程折:“伏查币制与银行相辅而行。非银行，则不能畅行各币，此一定之理势。”[5]
光绪三十二年(1905)，商部奏请设立模范商业银行折:“整理商业，必以银行为基础。银行者，所以汇集资本，酌盈剂虚，握商界交通之机关。银行益众多，商业益发达，国势即益强盛。”[6]
光绪三十三年(1907)，邮传部奏，拟设立交通银行折:“窃臣部所管轮路电邮四政，以振兴实业挽回利权为宗旨。……近据各埠华商迭请规仿日本兴业银行，集资设立，以期利不外溢，核其办法，尚合机宜。”“但援照商业各银行银号通例，兑出银元银两票纸，以资周转。”[7]
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