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设计概算审计时间的确定

时间:2023-11-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:从理论上来说,审计人员应在初步设计阶段实施设计概算审计。从这个意义上说,设计概算审计与设计工作应同步进行,属于跟踪审计。从我国审计实践上看,只有内部审计机构有条件实施“同步审计”,大多数外部审计机构依然以事后审计为主,即在设计概算编制完成之后,在项目的建设阶段或竣工验收阶段审计概算,一方面,审计其编制的准确性程度;另一方面,审计其执行情况。

3.4 设计概算审计时间的确定

从理论上来说,审计人员应在初步设计阶段实施设计概算审计。对于设计招标的项目,内审人员应在开标时介入,并详细分析初步设计方案,审计设计概算的真实性和准确性,并向评标委员会反映设计方案中存在的问题,揭示设计概算的不当之处,使评标委员会能够接纳合理的审计建议,在评标定标时予以考虑,以此保证招标投标工作的公正性和合法合规性,确保设计方案适用、经济。从这个意义上说,设计概算审计与设计工作应同步进行,属于跟踪审计。这样做的最大好处是节约人力、物力和财力,避免了事后审计的被动性,把设计概算的误差控制在合理范围之内,使设计概算额度在批准的投资估算控制范围内。

从我国审计实践上看,只有内部审计机构有条件实施“同步审计”,大多数外部审计机构依然以事后审计为主,即在设计概算编制完成之后,在项目的建设阶段或竣工验收阶段审计概算,一方面,审计其编制的准确性程度;另一方面,审计其执行情况。事后审计具有一定的时间滞后性,因而,我们应该重视内审部门的“同步审计”工作。为了保证这种审计工作正常有序进行,必须取得本单位领导的支持和理解,并从内部控制制度上予以保证,否则,设计概算审计就成了一句空话。按照这样的要求审计设计概算,内部审计人员一定要把握好审计尺度,注意审计工作的独立性,切记审计工作不能介入项目建设管理过程中,内部审计机构不是项目建设的主管部门,如果内部审计机构在审计时行使了项目建设或管理的职能的话,那么审计的客观公正性就值得怀疑。

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