庚款余额的抛弃

第四节　庚款余额的抛弃

先从历史说起，在沙俄时期，沙俄部分庚子赔款，其总数为关平银一万三千零三十七万一千一百二十两。按每关平银一两折合俄金一卢布四一二，再加入预计利息，共合成俄金四万零一百八十万九千六百六十三卢布六七五。当初原系以银两交付，自一九〇五年七月二日，外务部与外交团成立换文后，所有沙俄部分庚款本息，即改用英金计算，每英金一镑，折合俄金九卢布四六。以后遂成定案，故沙俄部分庚款，均按英金数目开列。在一九一七年十一月底以前，均经照付。自一九一七年十二月一日起，与协约国采取一致的办法，缓付五年。但因有特殊情形不能全数缓付，因为该项赔款原占庚子赔款总额百分之二十八又九七一三六，其数比较最大，当经双方议定以百分之十为缓付部分，其余百分之十八又九七一三六，仍须按月照付。自一九二〇年七月起，所有未缓付之百分之十八又九七一三六部分，亦一律停付⁽¹³⁾。

自十月革命后，苏联政府即向东方各国宣言，自动放弃沙俄时代在各国所享有的特权。一九二四年五月，苏联正式废除了沙皇俄国在中国一切不平等条约和兵营等特权，放弃了庚子赔款、租借地、治外法权与领事裁判权等，取消了中东铁路商业事务以外的特权。一九二四年五月三十一日，中苏两国政府成立解决中苏悬案大纲协定。原协定第十一条内开：“苏联政府允予抛弃俄国部分之庚子赔款。”又该协定第五声明书内开：“(一)苏联政府所抛弃之俄国部分庚子赔款，于该项赔款所担保之各种优先债务清偿后，完全充作提倡中国教育款项之用。(二)设立一特别委员会，管理并分配上述款项，该委员会以三人组织之，其二人由中国政府委派，其一人由苏联政府委派，该委员会议决事项，以全体一致行之。(三)该款于随时收入时，应即存储于上述特别委员会所指定之银行。再此项声明，与大纲协定内之声明条款，有同等效力”等语。自此以后，所有沙俄部分庚子赔款，无论缓付停付部分，完全抛弃。⁽¹⁴⁾

【注释】

(1)《民国续财政史》(四)，第48页。(本章各注，均请参阅“财政年鉴”第一次所编下册第1425～1459页；又见《中国外债汇编》第33～43页。)

(2)《民国续财政史》(四)，第50页。

(3)《民国续财政史》(四)，第51～52页。

(4)《民国续财政史》(四)，第51～52页。

(5)《民国续财政史》(四)，第71～72页。

(6)《民国续财政史》(四)，第69～70页。

(7)《民国续财政史》(四)，第56～57页。

(8)《民国续财政史》(四)，第81～82页。

(9)《民国续财政史》(四)，第83页。

(10)《民国续财政史》(四)，第57～60页。

(11)《民国续财政史》(四)，第72～75页。

(12)《民国绩财政史》(四)，第78～78页。

(13)《民国续财政史》(四)，第64～65页。

(14)《民国续财政史》(四)，第65页。