第三节 国际多式联运程序
国际多式联运的一般程序是先将货物在内陆的集散点集中,然后通过铁路、公路、水路将其运输至集装箱码头堆场或空港,通过海运或航空运输运至卸船港或空港,再通过铁路、公路、水路运输将集装箱运至最终目的地。在具体多式联运的业务中,主要有以下两种方式。
一、整箱货的联运程序
(一)联运一般流程
国际多式联运的业务流程与集装箱运输中的有关流程比较接近,可以相互参照。下面以整箱货为例简要介绍国际多式联运的一般业务流程。
1.多式联运合同的订立
国际多式联运经营人以契约承运人的名义与托运人签订国际多式联运合同。国际多式联运合同是规范双方权利、义务以及解决争议的基本法律文件。多式联运合同主要内容有:托运人,收货人,多式联运经营人,货物的名称、包装、件数、重量、尺寸等情况,接货的地点和时间,交货的地点和约定的时间,不同运输方式的组成和运输线路,货物交接方式以及托承双方的责任和义务,解决争议的途径和方法等。
2.托运人备货和准备单证
在签订国际多式联运合同后,托运人要根据多式联运合同和信用证的要求备货,并根据合同或信用证的要求申请检验和提供各种单证。托运人可以自己缮制贸易单证和运输单证,也可以委托国际多式联运经营人缮制。对于货物的报关,托运人也可以自行报关或委托报关,最后由国际多式联运经营人负责托运。
3.多式联运计划的编制
国际多式联运经营人在接受托运之后,就需要开始编制多式联运货物的运输计划。运输计划的编制要满足合理性、经济性和稳定性的要求。合理性要求运输线路短、各区段运输工具安全可靠、不同运输方式之间良好衔接,从而保证货物从一国境内安全及时的运到另一国境内;经济性要求在保证货运质量的前提下,尽可能节省总成本费用;稳定性要求在计划中应充分考虑各种因素,一旦确定运输计划,除不可抗力外,一般不能随意改变计划。
4.接货和清关
多式联运经营人或其代理人按照多式联运合同的规定,在约定的时间、地点,从托运人手中接管货物。多式联运经营人接管货物后,要对货物的状况进行检验,确认无误按合同要求装上第一区段的运输工具发运。在具体交接货物时,对于在集装箱堆场(CY)交接的货物,由发货人负责装箱、施封和办理出口清关手续,在箱体外表状况良好、封志完整状态下,将货物整箱交多式联运经营人或其代理人;对于在集装箱货运站(CFS)交接的货物,由发货人负责办理出口清关手续,将货物交多式联运经营人或其代理人,由后者负责拼箱、施封后发运。
5.多式联运单据的签发
国际多式联运经营人在确认货物、相关单据无误后收取全程运费,并签发多式联运单据,这表明国际多式联运经营人开始对货物的全程联运负责。在货物装运发送后,多式联运经营人还应将多式联运单据副本以及第一区段运输的有关运输单证及时寄往第一区段的目的地(港)的代理人,以便做好接货、转关和转运的准备。
6.办理保险
为避免不同运输方式中可能出现的风险,多式联运经营人会向保险公司投保,以防范赔偿风险。
7.转关手续
多式联运若在全程运输中经由第三国,应由多式联运经营人或其代理人负责办理过境转关手续,对《国际集装箱海关公约》缔约国之间的运输,只需提交相应的转关文件,如过境货物申报单、多式联运单据、过境国运输区段单证等,并提交必要的担保和费用,过境国海关可不开箱检查,只作记录而予以放行。
8.全程运输的协调管理
由于国际多式联运经营人并不是由自己来完成多式联运货物的全程运输,所以它一方面要与不同区段的实际承运人订立分段运输合同,处理好不同运输方式之间的转运。另一方面多式联运经营人或其代理人在托运货物后要将有关运输单证及时寄给不同区段的代理人。同时,如该实际运输区段不是最后一程运输,多式联运经营人的代理人在做好接货准备的同时,还要做好下一程运输的托运准备。
9.交付货物
根据多式联运合同的规定,货物到达指定交货地后,由多式联运经营人或其代理人将货物交多式联运单据指明的收货人或按指示交指定的收货人,即告完成全程运输任务。交货地代理人应在货物到达前向收货人发出到货通知,以便收货人及时做好提货准备并办理货物的进口手续。当收货人出具了多式联运单据或其他有效证明,并支付了到付的费用后,就可以办理货物的交接手续,将货物交给收货人。
(二)具体联运程序
1.发货人在自己的工厂、仓库或装箱地点配箱、装箱。
2.通过内陆、内河运输,将集装箱货物运至集装箱码头。
3.办理交接手续,根据堆场计划暂时保存货物,等待装船。
4.根据装船计划,将集装箱货物装上船舶。
5.通过海上运输,将集装箱货物运至卸船港。
6.根据卸船计划,将集装箱货物从船上卸下。
7.根据堆场计划在堆场内暂时保存集装箱货物,等待收货人或其代理人前来提货。
8.通过内陆、内河运输将集装箱货物运至收货人工厂或仓库。
9.收货人在自己的工厂或仓库掏箱。
10.集装箱空箱返回。
二、拼箱货的联运程序
拼箱货的基本流程与整箱货基本相同,只是在具体拼箱和拆箱时略有差别。下面简单介绍一下拼箱货的联运程序。
1.集装箱货运站从码头堆场领取空箱。
2.发货人自行负责将货物运至集装箱货运站。
3.集装箱货运站负责配箱、装箱。
4.集装箱货运站对已装箱的集装箱实施铅封。
5.集装箱货运站将已装载的集装箱货物运至集装箱码头。
6.根据堆场计划暂时保存货物,等待装船。
7.根据装船计划,将集装箱货物装上船舶。
8.通过海上运输,将集装箱货物运至卸船港。
9.根据卸船计划,将集装箱货物从船上卸下。
10.根据堆场计划在堆场内暂时保存集装箱货物,等待集装箱货运站前来提货。
11.集装箱货运站提取集装箱,并负责掏箱和交货。
12.集装箱空箱返回。
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