元代的徭役

第五节　元代的徭役

元代的徭役，包括兵役、职役、杂泛差役三大类。

一、元代的兵役

元代的兵役制度主要实行军户制。所谓军户制，即答发有丁之家，立为军籍，世代为兵，称为军户，以军户之丁出兵役，即为军户制。只有当军卒不足，而又急需用兵时，才实行募兵制。募兵是一种权宜之计。

元朝的军户制实行于公元1210年。成吉思汗建立蒙古国后，急于进取中原，根据降将郭宝玉的献策，规定:凡蒙古、色目部落“家有男子，十五以上，七十以下，无众寡尽签为兵。”蒙古族人，编为蒙古军;色目人，编这探马赤军。以后平金得中原，又征汉人为兵，其制:或按贫富，富户户出一人为兵，名为独户军;贫户三二户出一人为兵，出兵之户为正军户，未出兵而协济出兵户之家，为贴军户。有的地区曾行中产之户为军，上下户为民的制度。或以男丁论，有时有的地区以二十丁出一卒，至元七年则以十丁出一卒;或以户论，二十户出一座，限年二十以上者充役。在征讨用兵之际，如兵员不足，又在已出兵役的商贾之家，另征一人为军，为余丁军，匠户亦取为军，为匠军。

元代规定，军卒充役期间所需一切费用，均由军户自理，所以军户虽有四顷地的免税权，但由于兵役繁重，有的军户家出三四丁，农田尽废，仍要出杂役、科差;有的军户贫乏，得不到放免，不得不典卖田产，甚至鬻妻子儿女以充役;有的军户之丁远戍边镇，十几年不得放还，而老死行伍;有的军户之丁戍者未还，代者当发，前后相仍，困苦日甚。诸如此类，都使军户往往不能自存，纷纷破产挑亡。为缓和这种局势，元统治者曾实行士兵轮番休息的更番制度，以济贫乏，备行装;减免军户的税粮、科差杂役，减轻军户负担;对久戍边镇的士兵赐以钞、粮等物资，周济贫困军户;放免贫困军户，易之以富实之户为军户等。这些措施，都不过是权宜之计，不能根本改变军户的困苦境遇。

二、元代的职役

职役是保证国家需要而向民户征发的徭役。元朝的职役是对宋代职役的承继，又与宋代有很大不同。其种类较宋代为繁，制度也有很大差异。

(一)站役

站役是专用国家邮传驿递服务的特种徭役。充当站役的民户称站户。发送国家紧急公文者，称急递铺役，这种站户又称铺驿。站户负责供应邮传、驿递、过往使臣、过往西方僧、道和进献宝物之人的饮食和其马匹、牛只、船、轿、车等交通工具的诸项费用，负责供养各地进献的珍禽异兽，并提供运送工具。元规定站役由中上户承担，但中上户往往买通官府，设法诡避，最后仍由贫下户充役。

元代，站役十分沉重，尤其是大道通衢，供役更为浩繁。如至大二年(公元1309年)四月，江浙杭州驿，半年之间，使臣过往者达一千二百余人，进献狮、豹、鸦、鹘的人在此逗留二十七天，人、畜耗用肉一千三百余斤。加之使臣、西僧及进宝之人百般刁难，往往使站户穷于应付，尽管有四顷地的免税权，仍不免民饿马毙，或鬻妻卖子以应役，或破产逃亡。为了维持驿站的存在，国家规定站户不负担和买和杂泛差役，至元二十二年(公元1285年)又规定使臣饮食之费同国家负担。由于负担太重，自元中期以后，国家驿站规模逐渐缩小。

(二)匠役

匠役是专为国家制造军器，各种手工业制品的徭役。这种徭役，一般由各种工匠充当，充当匠役之户叫匠户。匠户又分为系官匠户、军匠户和民匠户。系官匠户类似官奴隶，在官营手工业中，从事各种工役造作。军匠户是为官府制造各种武器的匠户，隶军籍。民匠户可自由造作，有人身自由，但常被官府签发入工局营造。匠户为官役使时，官府按月发给口粮和工费，但标准很低，又受官吏的多方苛索，生活也很困苦。但因生活有最低的保证，又可免丝钞、四顷地的税粮和杂泛差役，故其境遇优于一般站户和民户。

(三)马步弓手

马步弓手是维持地方治安的武装巡警，“职巡警，专扑获”。所属军械器杖均由自己备办。马步弓手由包银户差充，每百户中有一户充微笑，充役之户免纳自身税银，所免部分由其余九十九户均摊。

(四)主首、里正、社长和库子

无制乡设里正，都设主管，社有社长，坊有坊正。主首的职责是催办钱粮，科派杂役，如催办钱粮不及原额，差役不能足数，则须主首补赔;库子的职责是管理仓库，如仓库短缺，或因盗失陷，须由库子赔补;里正、坊正和社长则负责管理本里、坊、社的居民，督课农桑。按规定这些职役应由税粮在一石以上的富户，依富裕程度为序低次轮流承担。但富实有力之家，往往买通官府，诡避赋役，赋役负担又落在贫难下户身上。贫难下户既无应付官吏勒索之资，又无赔垫短亏之本，也无督收富豪拖欠赋税之力，不少人不堪赔累而破产逃亡。

(五)祗候、曳刺、牢子

祗候、曳刺、牢子均属路、府、州、县等官衙中的杂职公差。腹里各级官衙的祗候、曳刺、牢子由包银户差充，江南则由税粮三石或二石之下一石以上之户差充。充役户于腹里者免包银，在江南者免税粮，所免之数，由未役者均摊。

三、元代的杂泛差役

杂泛差役是临时征调的夫役或银、钞、车、马等钱、物。凡筑城、修路、修治水利、营造官衙、私第，运送粮草，无不随时派役，甚至搬运官吏私物，也向百姓派差派役。这种杂役没有固定时日，也不付报酬，即使付给报酬，也为数甚微，不敷旅途之资。加以不时征发，占用大量民力，给人民生产、生活带来严重痛苦。为此，百姓往往采取各种办法逃避差役:富户权势之家，买通官府以诡避，或冒充儒户、站户而得免;贫民或投充诸王贵戚的家人，或充当豪富、寺观的佃户以逃避差役之累，造成大量户口的散失。

四、和籴、和买、和雇

和籴是指国家强制向百姓征购粮食。元朝的和籴，包括市籴粮、盐折草两类。市籴粮即国家出钞购买百姓的粮食。国家规定以高于市价十分之一的价格征购粮食，或以盐易粟，称为募民粮。盐折草，是指国家在五月付给百姓盐，草熟时，以草抵盐价，规定以二斤盐抵一束草，草每束重十斤。这种办法都是强制性，不论愿意与否，都要卖给，而官储往往少付钞或不给钞。

和买是指国家出资，强制向百姓购买所需之物，如马匹、布帛之类。和买名义上国家付款，实际上“分文价钞并不支给”，有的则“不随其所有而强取其所无”，百姓不得不“多方寻买，以供官司”。和籴和买，均属不等价交换，实质是非赋之赋。

和雇是指国家出钱，强制下雇民力，用于运送官粮物赴边塞。由于雇资微薄，“官支价钱，十不及二三”。不敷之数，令民自行赔补，元代的和雇实质上是非役之役。

五、雇役、代役、助役和免役

雇役是指本人出资雇人代役。元朝兵役的雇役只限于军户丁单而财力充实的人户。丁多人家不得佣雇。军官亦不得雇。职役的雇役，元至天上年间行于浙右一带。

代役是指军人身死而无亲丁者，可以少壮驱丁替代服役，或兄弟代役。

助役始于世祖之时。英宗至治三年(公元1323年)四月推行助役法。派使臣考察应税田亩，按一定比率从应税田亩中拿出田亩若干，由应役人掌管，以田亩的收入充役费。泰定帝初年规定，江南民户有田一顷以上者，于输税外，每顷量出助役之田，由里正掌握，以这部分田地的收入作为助役之用。寺观田土，除去在宋时旧有土田，凡新增之田亩，验其多寡，出田助役。这种办法，又称助役粮。

元朝的免役一般是指杂泛差役及和雇、和买之役，而且免役范围极广，如鹰坊扑猎户、控鹤系军户、儒人户、僧、道、也里可温、答失蛮等户均免杂泛差役和和雇和买之役，有时军户、站户、匠户也免杂泛差役和雇和买。至于诸王、贵戚及官豪势要之家，要在豁免之例。此外，也有灾免之便，但百姓受惠不大。