浦江夜话六完善地方政府金融管理体制

浦江夜话六　完善地方政府金融管理体制 2011年5月20日20：00

主持人：《第一财经日报》副总编辑杨燕青

我先做一个简单的开场。我们这个主题叫作“完善地方政府金融管理体制”。

先从我的角度给大家一个思维的框架。在我看来完善地方金融体制有四个方面的维度，第一个说说关系的事。如果目前全球有一个最重要的关系，应该是中美关系，这是全球最重要的双边关系。对于中国什么是最重要的关系？我一直认为最重要的关系是中央和地方的关系。中央和地方的关系，在金融管理体制的框架中扮演了最重要的角色，它经历了整个改革的变迁。如果今天来讲中央和地方的关系，在金融体制管理这一块，很可能最大的主题和方向就是，如何能够发挥地方更大的金融监管的职能，以及促进地方经济发展的职能。

杨燕青主持浦江夜话六

第二个维度可以看到，现在随着金融创新越来越蓬勃，越来越多的金融公司在经营边界上越来越模糊，就是我们讲的混业经营。但是到了地方的背景下到底如何来监管，这个时候对地方金融管理提出了巨大的挑战。我们可以看到地方金融办扮演了重要的角色，当然地方的其他部门也扮演了重要的角色。

第三个维度，金融的消费者谁来保护。国外建立了消费者的金融保护局，今天下午的讨论我们很多领导也讲到中国金融消费者谁来保护，地方的金融消费者谁来保护，我猜想这个应该和地方金融的监管和管理也是密切相关的。同时还有地方金融稳定，地方金融稳定是整个全局金融稳定的一部分，在我们宏观审慎管理，整个全局的金融稳定越来越重要的前提下，地方金融稳定也扮演了重要的角色。

第四个维度，地方金融如何促进地方经济发展，这个也是中国在未来10年，在2020年要上一个大台阶的背景下，地方政府是增长的主力军，怎么样推动增长，金融也扮演了重要的角色。