不可或缺·建立多元化筹集建设资金机制

第三节　不可或缺·建立多元化筹集建设资金机制

一、有效整合建设资源，努力形成支持合力

宁夏是欠发达地区，财政资源严重不足，使用这有限的资源还存在着重复建设、共用共享程度低、使用效率不高等问题。要对各种资源进行整合，理清政府整合资源、市场整合资源、政府结合市场整合资源的脉络，在自治区总体规划指导下，着力从组织资源、政策资源、资金资源等方面进行优化组合，科学划分相关职能部门的职责，调整完善各项政策规定，合理归并相关建设项目，集中使用各类建设资金。努力形成以科学规划为指导，以部门协作为纽带，以重点建设项目为平台，以集中投放为手段，以提高资源使用效益为最终目的的政府资金投入管理机制，使各部门掌握的政策、资金等建设资源形成财政税收支持经济建设的支持合力。

二、争取中央财政的支持

多年来，中央财政对宁夏给予了多方面的支持。今后要做好大型项目的规划、论证和评价工作；做好其他方面的调研工作；做好财政税收支持经济建设的规划。提出有科学依据的、有前瞻性的建议，扩大中央财政支持规模，加大中央财政支持的力度。

三、搭建投融资平台，建立多元化投入机制

财政税收支持经济建设的顺利推进，需要有稳定的多元化的投入保障机制来支撑。要正确处理政府、市场、企业的关系，合理划分投入责任，在努力增加政府财力投入的同时，要更加注重发挥各项政策的引导作用，通过资金与政策并举推动的方式，引导和动员信贷资金和社会资金参与经济建设。金融机构、各类企业等社会资源投资经济，实现政府、金融机构和其他社会力量的配合联动，进一步拓宽经济发展资金渠道，建立多元化的稳定投入机制。以政府资金为基础，引导政策性银行和其他金融机构资金投向经济建设，不断拓展建设资金融资渠道。