以人为本加强基层农发行员工队伍建设

以人为本加强基层农发行员工队伍建设

赵传勇

随着金融体制改革的深入和金融竞争的加剧，人力资源的争夺将愈来愈烈，众多国有商业银行通过各种途径对内部人员进行了换血，从各大高校和社会新招聘了一大批学历高、综合素质较强的新人，对重要的岗位（职务）开展公开竞聘，使得一大批年轻有为的业务骨干被陆续充实到各分支机构的重要岗位上。但是，目前农发行基层行员工队伍普遍素质低下、年龄老化，难以适应新形势下农发行的发展需要，虽然近几年有所改观，但新员工的培养需要一个过程。面对这种现实，需要及时地、深入地、全面地对现有人力资源进行整合，强力提升基层农发行员工队伍的综合素质。

人是生产力的决定性因素，是推动社会进步的决定性力量，也是农发行提高核心竞争力的根本。因此，只有树立“以人为本”的理念，加强员工管理，转变员工观念，培养员工能力，增强员工素质，实现人尽其才，才尽其用，才能建设一支思想作风硬、业务水平高、管理能力强的员工队伍，才能不断增强农发行的凝聚力和竞争力，并在竞争激烈的金融市场中立于不败之地。

一、当前基层行员工队伍建设存在的主要问题

近年来，农发行甘肃省分行先后出台了一系列新的政策，陆续面向社会和大专院校招聘了一批有志青年加入农发行队伍之中。这些人员总体素质较好，适应能力较快，在农发行改革、发展中发挥了重要作用。但我们发现在员工队伍建设上依然存在诸多阻碍农发行改革发展的矛盾和问题。

（一）人员结构不合理，影响了基层行业务的发展。首先，基层行员工队伍结构矛盾突出，具体表现为一般性人员占比较大，专业、管理型人才短缺。其次，员工年龄结构矛盾突出，年龄偏大的员工占比过高，身体状况不佳，更新知识能力弱，不能较好地适应工作需求。再次，在基层行，为照顾不适应岗位人员，机关人员数量增加，造成机关相对“臃肿”，加大了机关管理工作难度，影响了工作效率。

（二）农发行现有的用人机制竞争性不足，淘汰机制没有得到充分运用，不能较好地调动员工工作积极性，制约了农发行的可持续发展。

（三）部分基层行员工收入偏低与期望值过高的矛盾较突出。受地区经济资源不足的限制，以及历史和地域等因素的影响，部分基层行信贷业务发展缓慢，员工的工资相对偏低，其收入与期望值相差较大。

二、成因分析

（一）政策因素导致员工年龄结构和知识结构失衡。长期以来，由于从严控制人员数量增长，基层行员工处于零增长或负增长状态。近年来，按计划招收的人员数量有限，尚未彻底改善人才紧缺的现状；同时新招收大学生与原有职工年龄差异大，工作经验缺乏，造成干部“断层”现象。

（二）管理者“以人为本”的理念尚未真正形成。在激烈的同业竞争中，基层行抢市场、争份额的任务重、压力大。许多基层行领导瞄准指标，忙于营销，勤于内控，从而忽视了对员工的人文关怀、人性化管理。更多的使用“行政命令”式的管理方式，深入细致的思想政治工作相对弱化，“以人为本”的管理理念未能渗透到经营管理全过程之中。

（三）员工职业教育方式缺少多样化。人才培养的系统性和前瞻性不强，人力资源开发主要依赖于岗位培训和鼓励自学等传统手段，未建立适合岗位需要的教育机制。一是存在培训目标不明确，培训方式太单一，统筹规划不周全，制约了培训工作的成效。二是员工交流锻炼力度不够，专业固定，技能单一，方法陈旧，导致思维模式固化，缺乏工作激情，不利于员工个人综合素质的提高。

（四）激励机制有待完善。绩效考评机制偏重物质激励，对精神激励的作用发挥不够。对不同岗位和类别的员工考评标准缺乏细分，在考评指标体系中偏重业绩指标，注重发展速度和价值创造，员工的主动性和创造性未能充分调动。

（五）员工自我价值认同不足。近几年，随着业务发展考核力度的加大，基层行员工心理压力不断增大，长期处于心理紧张和疲劳应战状态，对枯燥单调的工作感到厌倦。同时，又缺少丰富的文化活动作为支撑，使部分员工不能正确认识自我价值，不能很好地调整心态和释放压力。

三、对策建议

（一）进一步优化干部队伍年龄结构和知识结构，建立科学合理的干部队伍储备体系，保证农发行管理人员不出现“断层”。

（二）深入学习和落实科学发展观，真正树立“以人为本”的管理理念。一要坚持“以人为本”的出发点，在业务发展目标的设立上，要包括工作任务和员工价值两部分。为员工制定提高综合素质与能力的明确目标，提供可持续发展的智力保障；同时，要逐步提高收入水平，让改革发展的成果惠及广大职工，为员工的全面发展奠定物质基础。二要注重员工的主体地位。正确处理好业务发展与人的发展、价值创造与人的价值的关系，正确认识员工，积极引导员工，注重培养员工，大胆使用员工，相信依靠员工，尊重员工的发展选择，关心员工的成长、进步和身心健康。要把有效发展和员工积极参与有机地结合起来，实现发展质量的最优化。三要致力于员工与农发行的共同发展。积极培养员工的团队意识，树立“行兴我荣，行衰我耻”的思想，努力营造和谐的行风行貌，不断增强凝聚力和向心力，实现员工与农发行全面协调可持续发展。

（三）加强员工培训和教育，提高员工综合素质。一是建立和完善科学化、制度化的培训教育体系，制定合理的长期规划和近期目标，采取多种形式，开展多种类、多层次的培训，营造浓厚的团队学习氛围，使员工自觉地把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径。二是严格执行轮岗、交流、上挂下派等管理制度，使员工得到全面锻炼。三是切实加强相关专业理论、规章制度、产品知识、操作实务等教育培训，不断提升员工分析问题和解决问题的能力，提高员工岗位技能和执行能力，不断充实、更新、拓宽员工知识面。四是要坚持不懈地开展政治思想和职业道德教育，增强员工的主人翁意识和事业心、责任感以及分辨是非的能力，建设一支讲政治、讲学习、识大体、顾大局、作风硬、业务精的员工队伍。

（四）建立正确的用人导向，积极鼓励干部职工主动参与到农发行的改革发展中去。要将能做事、敢做事、做好事的年轻人安排到重要岗位上学习业务经营与管理，让他们有紧迫感、责任感，为农发行的事业尽职尽责；对于那些表现突出，有强烈事业心和责任感的年轻人要大胆提拔、破格启用，为其施展才华创造条件、提供机会与平台；对于那些不思进取、追求享受的干部要坚决予以调整，充分运用“末位淘汰”机制，真正实现“以数据论业绩、以业绩用干部、以廉政选干部”的用人导向和激励竞争机制。

（五）加强企业文化建设，提高员工队伍的凝聚力。坚持以法治行和以德治行相结合，大力弘扬爱国主义、集体主义，大力倡导守法、依法、合规和团结友爱、敬业奉献的基本道德规范，自觉抵御不良腐朽文化的侵蚀，始终保持昂扬向上的精神风貌。培养员工树立“互帮、互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处，共同进步”的良好道德规范，打造构建和谐企业的道德基石。要紧密结合自身特点，积极搭建企业文化建设的平台，不断丰富具有农发行特色的制度文化、营销文化、合规文化、激励文化、团队文化、人本文化等企业文化体系。坚持“尊重人、理解人、关心人、信任人、激励人”的原则，激发员工的内在活力和工作积极性，全面实现各项经营目标，促进农发行的改革发展。