【摘要】：进入21世纪，安然公司、世通公司等一些著名的大公司也接连出现财务造假、破产丑闻。[1]以上事实表明，企业控制不力造成的损失非常严重，因此，当前各国都在强化实施预算控制、责任控制、财务风险控制等，并有激励约束机制和信息披露机制作为保障，以加强财务监控，努力实现企业价值最大化。
第四章 基于公司治理的财务监控系统
企业财务监控不力造成损失的现象是很常见和巨大的，Arnold，Gregory B 1985年对美国部分企业进行了调查，发现雇员每年平均从企业偷窃计150～560亿美元，已导致5%～30%的企业倒闭；Hollinger和Clark在1983年对雇员行为进行了调查，发现大约有30%的零售企业会用折旧方式或直接偷窃方式偷走商品，有27%的医护人员一年至少拿走医院的补给品一次，有9%的生产工人会在工时卡上做手脚；Waldl988年对“桃底核电站”进行了调查，发现由于雇员怠工，使该核电站遭受罚款135万美元，并且由于无法制止控制室内雇员的偷睡现象，使企业每月遭受损失1400万美元。进入21世纪，安然公司、世通公司等一些著名的大公司也接连出现财务造假、破产丑闻。[1]
以上事实表明，企业控制不力造成的损失非常严重，因此，当前各国都在强化实施预算控制、责任控制、财务风险控制等，并有激励约束机制和信息披露机制作为保障，以加强财务监控，努力实现企业价值最大化。
本章我们重点讨论预算控制、责任控制、财务风险控制等问题，激励约束机制和信息披露机制问题将在本书第五章和第六章中做深入研究。
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