【摘要】:古典经济理论中并无系统性的外债理论,有关外债问题的论述一般包含在公债理论中。[4]古典经济学理论的代表人物,英国著名经济学家亚当·斯密在其经济学名著《国家财富的性质和原因的研究》一书中,以一章的篇幅专门论述了公债问题。他认为,公债的举借是奢侈、浪费行为,是将生产性资源转变为非生产性用途,因而不足取。不论国家有无债务,人民纳税的资金来源是相同的。
2.2.1 公债有害论
古典经济理论中并无系统性的外债理论,有关外债问题的论述一般包含在公债理论中。由于古典经济学以“看不见的手”作为主导经济活动的灵魂,而将国家的作用限制在行政、法律范围内为其立论的前提,因此,对打上强烈国家干预经济印记的公债(外债)持否定态度便是自然的了。
英国哲学家、历史学家、经济学家大卫·休谟(1711~1776)曾提出“公债亡国论”;他有句名言:“国家如果不能消灭公债,公债必然消灭国家。”[4]
古典经济学理论的代表人物,英国著名经济学家亚当·斯密(1723~1790)在其经济学名著《国家财富的性质和原因的研究》一书中,以一章的篇幅专门论述了公债问题。他认为,公债的举借是奢侈、浪费行为,是将生产性资源转变为非生产性用途,因而不足取。他认为:“只有在战争继续的期间内,举债制度才优于其他制度。”[10]
古典经济学理论的另一位大师大卫·李嘉图(1772~1823)在其代表作《政治经济学及赋税原理》中,亦公开表示公债无益。他认为,政府举债之后,并不因偿还而发生经济上的利益,债务的存在并不减少纳税。不论国家有无债务,人民纳税的资金来源是相同的。“所以国家既不会由于支付公债的利息而陷于困境,也不会由于免除支付而得到解救。国家的资本只能由储积收入与节约开支而增加。取消公债既不能增加收入,也不能减少支出。”[11]
法国经济学家萨伊(1767~1832)根据法国发行公债的经验,持有同亚当·斯密同样的观点,反对政府举债。[4]
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