15.预算管理有何作用?
答:预算管理具有以下重要作用:
(1)落实企业战略目标
预算管理是以价值形式和其他数量形式综合反映企业未来计划和目标等各个方面信息的全面预算,是全面落实企业战略目标的具体行动方案与控制制度,它通过对企业的销售、生产、分配以及筹资等活动确定明确的目标,进而据以执行与控制,分析并调节差异,指导企业在市场竞争中趋利避险,全面实现企业战略目标。
(2)完善企业管理机制
预算管理通过对企业各部门和成员在预算编制、执行与控制、考评与激励等过程中责、权、利关系的全面规范,将企业管理机制具体化、数量化、明晰化;通过以市场为起点的研究和预测,将外部市场竞争和风险与企业内部管理机制连接起来,即通过使预算成为一种自动有效的自平衡系统,而不仅仅是单纯的管理手段,有助于完善企业管理机制,为优化公司治理结构提供了切实保障。
(3)明确各部门的工作目标
预算管理是经营方针、目标及经营计划的定量反映,明确规定了整个企业各部门、各层次以及个人所要达到的具体预算目标。预算管理的过程就是将企业的总体目标分解、落实到各个部门的过程,从而使各部门明确自己的工作目标和任务。企业的总体目标只有在各部门的共同努力下才能得以实现,这样可避免各部门忽视企业总体利益、片面追求部门利益的现象。明确目标可以起到两个作用:一是引导,即引导企业的各项活动按预定的轨道运行,防止出现偏差;二是激励,即最大限度地激发企业员工的积极性,创造出最大的经济效益。
(4)协调各部门的工作
预算的编制使各部门的经理人员都了解到本部门与企业总体的关系、本部门与其他部门间的关系。在努力实现企业总体目标的前提下,各部门便能够自觉地调整好自己的工作,配合其他部门共同完成企业的总体目标,同时部门间也有了交换意见的基础。预算的制定过程同时也是企业各部门信息互相传达的过程。预算能够反映各部门之间的利益关系,合理的预算能够正确处理好这些部门之间的关系,减少内部矛盾,做到公平与效率兼顾,鼓励企业所有员工为争取实现企业的共同目标而努力,发挥企业内部资源的最大功能。
(5)控制各部门的经济活动
预算管理具有基本的控制职能,预算的控制作用贯穿在整个经营活动过程中。通过预算编制,可以进行事前控制;在预算的执行中随时发现差异,及时调整或纠正,进行事中控制;而预算的差异分析、考评、总结经验教训则是一种事后控制。
(6)考评各部门的业绩
对各部门成绩的考核是企业管理体系的一项重要内容,具体来说有两方面的含义:一是对整个企业经营业绩的评价;二是对企业内部各管理部门、每一位员工的业绩进行评价。经企业确定的各项预算数据,可以作为评价部门、员工工作情况的标准,可以将各部门、员工的实际工作情况与预算标准相比较,对部门和员工进行考核。同时也要求各部门对实际与预算标准之间的差异进行详细的分析,根据实际情况进行总结或在企业范围内统一调整预算或改进本身的工作,以减少未来期间差异的发生。
另外,预算管理除了上述几种常规作用外,编制预算、实施预算管理还有一个重要的作用,那就是预算管理的激励作用。预算是全体员工精心规划的产物,而非主管当局的命令。因此,通过扩大预算编制的参与面,可以在预算管理的全过程中激发员工的积极性、主动性和能动性,使员工的目标与公司的目标相结合,从而顺利地完成预算任务,实现企业的经营目标。
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