政策性农业保险模拟方案及数据说明

6.2.1　政策性农业保险模拟方案及数据说明

本研究利用分省市自治区的数据通过历史模拟（Historical simulation method）法^[1]推算各方案组合对农户收入和国家财政的影响程度。

模拟所需变量包括：

（1）不同地区不同农作物的保险费率，参见第5章研究内容；

（2）三种单产保障水平：50%、70%、90%；^[2]

（3）两种政府保费补贴率：30%、50%；^[3]

（4）区域单产数据：省级水平趋势单产2000年数据；^[4]

（5）不同地区不同作物播种面积：2000年各地各作物实际播种面积；

（6）农作物单价：采用2000年中国农本资料上各作物全国平均单价；^[5]

（7）假定农户历年农业生产收入为I，比较不同方案下，农户投保与未投保收入差异情况及其变化情况：

为农产品价格；Y为实际产量；Y_g为投保水平；n为政府补贴率；R为农险费率。

（8）各地区国家财政总支出：计算不同方案下农险的政府补贴占各地区财政总支出的比例。

本研究利用历史产量和价格数据模拟如下六种方案对农户收入水平和政府财政的影响：

A.在政策补贴率为费率的30%、投保额水平为50%时；

B.在政策补贴率为费率的50%、投保额水平为50%时；

C.在政策补贴率为费率的30%、投保额水平为70%时；

D.在政策补贴率为费率的50%、投保额水平为70%时；

E.在政策补贴率为费率的30%、投保额水平为90%时；

F.在政策补贴率为费率的50%、投保额水平为90%时。

本研究选取了稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子、大豆、棉花、花生、油菜籽、芝麻、麻类、甘蔗、甜菜、苹果、柑橘、茶叶和烟叶，共计17种作物，结合第3章风险分区的结果，选择中高风险区域作为政策性保险需要补贴的地区，各作物各地区播种面积、实际单产、趋势单产及平均价格见下列各表（表6－3至表6－19）。^[6]研究中所选区域稻谷播种面积为8210.9千公顷，占全国同期总稻谷播种面积的27%；小麦16842.65千公顷，占63%；玉米18406.49千公顷，占80%；高粱633.5千公顷，占71%；谷子1109.50千公顷，占89%；大豆8447.02千公顷，占91%；棉花3897.3千公顷，占96%；花生3949.6千公顷，占81%；油菜籽6017.05千公顷，占80%；芝麻690.11千公顷，占88%；麻类242.96千公顷，占93%；甘蔗1008.7千公顷，占85%；甜菜317.26千公顷，占96%；苹果2047.07千公顷，占91%；柑橘1022.13千公顷，占80%；茶叶858.5千公顷，占79%；烟叶1064.22千公顷，占74%。