第一节 财产清查的概述
一、财产清查的概念和意义
（一）财产清查的概念
财产清查是指通过对各种货币资金、财产物资和往来款项的盘点和核对，确定其实存数，以查明账存数与实存数是否相符的一种专门方法。
企业可以进行盘点清查的财产物资主要有库存现金、银行存款、原材料、在产品、库存商品、固定资产等，还有应收、应付等往来款项。
企业由于一些主观和客观的原因，可能会造成财产物资的账存数与实存数不符，主要有以下几方面原因：
（1）管理方面。财产收发过程中，由于计量不准而发生品种或数量上的差错；贪污盗窃、营私舞弊等违法行为造成财产的短缺；因管理不善而出现财产的腐烂变质及毁损。
（2）客观方面。财产保管过程中的自然损耗或自然升溢；发生自然灾害等造成的非常损失；凭证由于传递时出现的时间差造成的未达账项等。
（3）会计记录方面。会计人员在记账过程中由于个人的疏忽造成的漏记、重记和错记。
（二）财产清查的意义
财产清查是会计核算的一种专门方法，也是单位内部实施会计控制和监督的一种活动。其作用主要表现在：
（1）保证进行核算时账实相符和会计资料真实可靠。通过财产清查，可以查明财产物资有无短缺或盈余以及发生盈亏的原因，确定财产物资的实际结存数，并通过账项的调整达到账实相符，从而保证会计核算资料的真实性，进一步加强企业的物资管理。
（2）充分挖掘潜力，加速资金周转。通过财产清查，可以查明财产物资的利用情况，发现其有无超储积压或储备不足以及不配套等现象，以便采取措施，对储备不足的设法补足，对呆滞积压和不配套的及时处理，充分挖掘财产物资潜力，提高资金利用率。
（3）强化财产管理经济责任制度，保证财产物资的安全和完整。通过财产清查，可以发现财产管理工作中存在的各种问题，诸如收发手续不健全、保管措施不得力、控制手续不严密等，以便采取对策加以改进，健全内部控制制度，保护企业财产的安全与完整。
（4）完善财产管理的岗位责任制，促使保管人员总结经验，吸取教训，不断学习先进的管理技术，增强敬业精神，提高业务素质。
二、财产清查的分类
根据不同的标准，财产清查可以分为有以下几种：
（一）按清查的对象和范围分类
按照清查的对象和范围的不同，可分为全面清查和局部清查。
1.全面清查
全面清查是指对企业的全部财产物资，包括货币资金、实物资产以及债权债务等进行的全面彻底的盘点与核对。其特点是：清查范围大、投入人力多、耗费时间长。一般只在下述情况下实施全面清查：
（1）年终编制财务决算报表前；
（2）企业更换主要负责人时；
（3）企业撤销、合并或改变隶属关系时；
（4）企业改制等需要进行资产评估时；
（5）企业遭遇自然灾害时。
2.局部清查
局部清查是指对企业部分重点物资或债权债务进行盘点和核对。其特点是清查范围小、专业性强、人力与时间的耗费较少。其清查对象主要是流动性较强、易发生损耗以及比较贵重的财产。实际工作中，一般在以下几种情况进行：
（1）材料、商品、在产品、产成品等存货在年中进行的轮流盘点或重点清查；
（2）对贵重物资进行的经常性盘点；
（3）对库存现金于每日营业终了进行的实地盘点；
（4）企业与银行之间月末进行的账项核对；
（5）企业与有关单位进行的债权和债务查询等。
（二）按清查的时间分类
财产清查按照清查的时间不同，可分为定期清查和不定期清查。
1.定期清查
定期清查就是根据事先计划和制度安排的时间，对企业的全部或部分财产进行的清查，一般是在月末、季末和年末结账时进行。定期清查可以是全面清查，如年终决算前的清查，也可以是企业部分财产的清查，如月末结账前对现金、银行存款和一些贵重物资的清查，另外往来账项一年内应清查一或两次，防止债权丧失诉讼权。
2.不定期清查
不定期清查是指事前未规定清查时间，而根据企业实际需要进行的临时清查。不定期清查可以在下列情况发生时进行：
（1）更换财产物资经管人员（出纳员、仓库保管员）时；
（2）财产物资遭受自然灾害或其他意外损失时；
（3）单位发生合并、迁移、改制和改变隶属关系时；
（4）上级主管部门、财政、审计、银行、工商、税务等部门进行会计检查时；
（5）按规定开展临时性清产核资工作时。
不定期清查可以根据企业自身需求进行全面清查或局部清查。
三、财产清查的一般程序
（一）工作组织
企业在本单位行政人员领导下，专门成立由会计、技术、实物保管等人员组成的清查小组，具体负责企业财产清查工作。
（1）需要配备必要的清查人员，并且明确其责任和工作任务。
（2）需要制定明确的财产清查计划和过程，明确清查的具体对象、范围以及清查的工作进度。
（3）需要对财产清查工作进行检查和督促，解决清查中出现的问题，保证财产清查的质量和进度。
（4）需要在财产清查完成后，对清查的结果作出处理意见并提出建议的方案。
（二）物资及业务准备
在开展财产清查工作过程中，企业清查小组应当做好有关方面的物资及业务准备。
（1）企业会计部门应当把有关账项登记完整，做到正确的结账和对账，首先保证账证相符、账账相符。
（2）准备好银行存款、银行借款和结算款项的对账资料，以便清查核对。
（3）提供各种度量衡器具和清查用的各种表册。
（4）实物资产管理部门应当将备查的各项财产物资整理清楚，排放整齐，并且标注实物的名称、规格和结存数量等基本信息，以便清查和核对。
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