生产要素国际化流动的原因

一、全球经济失衡的时代背景:经济全球化

20世纪80年代以来，经济全球化趋势加速向前发展，成为无法阻挡的历史潮流。所谓经济全球化，是指通过国际贸易、国际金融、国际投资的发展以及国际资金、商品、人员、技术的流动使世界经济日益紧密联系并逐渐融合成一个网络的状态和过程。经济全球化加速了各要素的全球流动，改变了世界经济的运行方式，为全球经济失衡的出现创造了条件，是当前全球经济出现持续失衡的时代背景。

从20世纪80年代开始，国际投资进入快速发展阶段，生产要素的流动逐渐扩大到全球范围。亚洲国家集聚了西方发达国家的大量资本、技术、标准、品牌、优秀人才、跨国生产经营网络等，使这些国家成为全球生产要素组合的主要基地。生产要素的国际流动从根本上改变了传统的国际分工方式，即由主要使用本国生产要素进行的生产出口，转变为各国生产要素在某些国家的集聚，并进行面向世界的生产，这就是经济全球化背景下国际分工的新概念:要素合作型国际专业化。经济全球化导致的这种要素集聚带来了生产和出口在亚洲国家的集中，使世界经济运行的方式发生了变化;与传统的国际分工相比，生产的全球性布局对国际贸易的影响更为显著。国际投资对国际贸易的促进作用主要表现在两个方面:一是价值链全球分布的延长，二是生产在少数国家的集中;而以中国为代表的亚洲国家开放型的经济体制、超低的劳动力成本和国内体制改革所释放的活力则使这些国家成为全球生产基地。

然而需要指出的是，全球要素流动是存在体制偏向的，高级要素的流动比较充分，但低级要素的流动则不是很充分。资本、技术、优秀人才、标准、品牌、跨国经营网络、跨国企业组织等极易流动，而一般劳动力、土地、自然资源基本不能流动。这就导致了生产能力由高级要素拥有国家向低级要素拥有国家的流动，生产加工能力和出口能力向低级要素拥有国家集中。这就不难看出全球经济失衡的形成机制:一方面要素的全球化流动使得中国及其他亚洲国家集聚了大量的生产要素，并利用其低劳动力成本进行生产和出口;另一方面跨国公司通过构造全球的廉价供应平台，使美国的国内需求增加，美国从国际投资中获得更多的收益和财富，从而导致了美国的高消费和巨额贸易逆差。

要素的集聚导致了主要生产国家的集聚，使中国为代表的亚洲国家成为世界的生产基地。生产在亚洲国家的集聚，必然导致其出口能力的迅速提高和贸易顺差的不断扩大;但是这种出口的扩大并非是亚洲国家全要素生产率^[2]的体现，而只是这些国家低劳动力价格的体现。经济全球化使西方发达国家通过跨国公司的国际直接投资构建了一个全球性的供应平台。当美国政府刺激需求时，只会引起进口的大量增加，而不会引起国内供给的大幅增加。与此同时，进口则主要来自于中国和其他亚洲国家。由于中国的资本项目尚未完全开放，进入的资本只能增加直接投资，从而进一步加快了新的生产能力的形成;另一方面，中国的低消费又要求经济增长必须在很大程度上依赖外部需求。美国在亚洲国家的投资既增加了高级要素的收益，扩大了财富积累，又通过进口低价产品抑制了国内的通货膨胀。此外，金融资产价格上涨进一步减少了储蓄，扩大了消费，从而增加了美国的贸易逆差。