(八)碳关税:一条勒死发展中国家的“黑无常”手中的绳索
碳关税:促进美国经济大力发展的加油站,有人称是美国经济发展的第二架马车;同时又是一条勒死发展中国家的绳索。
人们都懂所谓的碳关税,就是针对高能耗产品,诸如铝、钢铁、水泥、大量的化工产品等的进口征收CO2排放关税。其实美国人的碳关税主要是针对中国的;其次是针对印度等国家的。2009年6月26日,美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》,授权美国政府对于出口到美国的产品征收碳关税:1吨CO2可征收10~70美元。美国是中国最大的出口国。中国是世界上最大的出口国,印度紧跟在后面。如果在2020年以后,中国和印度的产品还要继续出口美国,就必须符合美国的碳减排标准,否则就必须缴纳碳关税。在这里就自然延伸出技术与设备的问题来了:哪个国家如果不想被征收碳关税,就必须在2020年之前大量购置减排设备,大量引进减排技术;而只有美国的减排设备与技术,才是符合美国的碳关税标准的。要么给美国缴纳高额碳关税,要么高价购买美国的减排设备。美国人的碳关税计划已经找到了中国和印度这两个买单的国家。其实中国和印度的出口都是非常艰难的。征收碳关税,又遇到了雪上加霜的困境。郎咸平叹息:我们的未来连呼吸都要缴税。1吨CO2缴纳10~70美元的碳关税,那么,1吨转炉钢就会产生1.8吨的CO2;1吨电炉钢可产生0.6吨的CO2;有些歌手在国内外乃至全球巡回办演唱会所产生的CO2也要缴纳碳关税。
西方有些机构所出示的数据估计:2007年中国能源利用产生的CO2排放量已经达到60多亿吨,超过美国成为全球最大的CO2排放国。近些年来,中国的人均CO2排放量呈现出迅速上升之势。国际能源署的统计显示:1990年为世界平均水平的50.3%; 2000年上升为60.5%;2005年达到了92%;目前已与世界平均水平相当;虽然仅为发达国家平均水平的三分之一,但是已是发展中国家平均水平的1.7倍。中国及其所有发展中国家的发展,必将面临着关于碳关税的巨大压力。事实上欧洲已经建立起来了非常好的碳关税市场,并且包括各种衍生性的金融工具也都建立起来了。郎咸平认为美国的目的就是要通过美国对新能源的开发,把一切的低碳美元全部转移到美国去。通过收税让美国成为真正的新能源中心。因而说,碳关税,其实就是美国新能源政策的野心和企图。至此,我们就会进一步明白只要相关碳关税的收费中心设立在美国,美国就可以巧立各种名目,像互联网一样征收碳关税。[22]
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