借机推进转变发展方式与提高发展质量战略

(十)借机推进转变发展方式与提高发展质量战略

在这场百年一遇的金融与经济大危机中，恰逢我国的经济与产业结构大调整时期，是旧体制妨碍与作用下的粗放式的增长方式带来的各种新旧矛盾的交织与凸现时期。也就是说，这场全球性的大危机所带来的一切矛盾，与我国粗放式的增长与发展条件下聚集起来的一系列矛盾相互交织在了一起，把一切困难、问题、矛盾全部聚集在了一起，似乎形成了波澜壮阔的矛盾、问题、困难的“海洋潮”，真可谓是矛盾堆积如山，新困难和新问题恰似排山倒海之势，蜂拥而至。我国改革开放30年来粗放式的增长方式，给资源、生态环境、社会、甚至给人们的思想、道德等全方位带来了诸多严重的负面影响。我国在面临大调整的时候，恰好发生了全球性的金融与经济大危机，于是，这场大危机就加重了我们国家的困难，加重了所有企业的困难，加重了我们调整的压力。吴敬琏认为:中国经济体系本身就存在着很重大的缺陷。中国从“一五”时期开始引进苏联的经济增长模式，是靠大量的资源，特别是资本资源的投入来驱动经济增长的。改革开放以后，我国又引进了东亚国家的出口导向战略，用旺盛的出口需求来弥补我国国内需求的不足，支持与支撑经济的高速增长。吴敬琏进一步指出:这是一种粗放的、类似于西方的先行工业化国家18世纪后期至19世纪的增长模式。从1995年以来，我们党和国家一而再再而三地号召，要转变经济增长方式，即向效率提高驱动的集约增长方式转变。“十一五”时期，我们着重通过增长方式的转变来克服经济增长体系中的一系列弊病，但是速度不够快，至今仍然未得到根本性的改变。所以，近几年出现了内外经济失衡及其诸多矛盾与问题，并在这种情况下，正好碰上发端于美国的金融与经济大危机。鉴于目前我国正巧碰上境内境外的严重困难，很多专家学者、国内外智囊团给我们开出的“药方”，仍然是促进发展方式的转变。因为许多专家学者认为，中国经济体系中的深层次问题，根源在于其粗放式的发展方式。当然，我们党和国家已经提出了转变发展方式的战略对策，关键是抓好落实的问题。转变发展方式的战略对策的落实与现实还有很大的差距，还有相当的一段路程要走。

在这次全球性的金融与经济大危机的特殊时期，在我国经济内外部失衡的情况下，只有借这次大危机之机，实行大调整，下决心实行关、停、并、转措施，优胜劣汰一批粗放型、大量浪费资源、大量浪费人力物力、财力、严重破坏生态环境的企业，对于一些整体素质比较好，但在一些环节或某些生产线仍然粗放的企业，应下决心采取部分淘汰或全部淘汰的办法，或限期整改，或进行战略性重组，从根本上转变发展方式。

与此同时，要在破除旧体制的进程中加快发展方式的转变。只有破旧，才能立新。我国有的专家学者认为，破旧，必须要破除各级政府仍然掌握的较大的资源配置权力，诸如，破除、甚至从根本上杜绝少数官员投入大量的土地、资本营造的“形象工程”、“政绩工程”、“纪念工程”及其实现其所谓的政绩目标等旧体制下的行为。我们的许多政府官员，只要手里一有钱，就千方百计搞建设，而不是办教育，而不是扶持企业!所以，一些地方的发展，出现断层现象，就没有发展后劲!要真正实现产业升级，在产业升级的进程中，要下大决心彻底限制高投入、高能耗、高污染行业的发展。要加大力度，加大科学技术含量提升现有产业，具体要提升制造业服务化，也就是说，从过去的简单加工向研究与开发、设计、品牌销售、售后服务等附加值高的服务性业务的方向延伸。同时，要加大力度发展服务业，服务业的发展也要由低级向中高级发展，向知识含量高的现代服务业发展。知识含量高的现代服务业，也是转变发展方式所必须的。

另外，要用转变发展方式与提高发展质量战略，来防范、应对与救治这次大危机。从长远的目标和观点来看，要防范金融与经济危机，还必须要加快不断提高自主创新能力与建设创新型国家的步伐。这其实是就整体而言的，就从发展产业的角度来讲，我国应加大力度发展产业链更为完整、技术含量更高的产业，主要发展含有更多自主创新的新型产业。要拓宽各种渠道，使我国的科技人员的发明成果得到顺利实现产业化，及时转化为现实的生产力。中央政府和各省市州地方政府，要出台一系列配套政策，消除许多主要领域和行业存在的阻碍技术转化的各种制约因素。从而把产业升级、技术创新与转变发展方式，提高发展质量有机地结合起来，提高我国的综合国力和国际竞争力。只有这样，才就有了扎实的功底与坚实的基础，也就才能坚强有力地防范、应对、救治这次全球性的金融与经济危机。也就才能胸有成竹地防范以后的金融与经济危机。因而说，要实施好借机转变发展方式与提高发展质量战略，不但会促进我国经济长远的健康发展，而且对有效应对、救治这次全球性的金融与经济危机，有现实性，有操作应用价值，还有深远的历史借鉴意义。