监管与管理创新战略

(十四)监管与管理创新战略

这次全球性的大危机，引发的契机，引发的导火索，人们归结为美国住房次级贷款。其实，当任何时候的金融与经济危机孕育、成熟后，其引发的因素与原因就有很多。本书也认为，除了美国的次级住房贷款外，管理链条与监管链条发生松动，是导致这次危机的一个重要原因。首先是美国国家政策与法制链条的松动，其次是各监管机构、各银行自身的管理与监管链条发生松动。金融过度创新，管理过度创新，势必要发生重大的问题。因为特别是当国家中枢神经的金融发生“病变”，有谁还能保证国家金融与经济不瘫痪呢?!许多专家学者和战略家还认为，美国为了捞到更多的利益，还怂恿一些金融机构故意放松自身管理与监管，故意鼓动一些金融机构超常创新，并且操纵金融监管机构在很大程度上放松对金融的监管，于是出现了严重的后果—导致成这次全球性的金融与经济大危机。

正因为如此，本书认为，监管与管理创新战略，对于防范、应对、救治这次全球性的金融与经济危机是十分重要的。在应对与救治这场大危机中，世界各国、国际相关组织机构、各金融机构、各大中小型企业，都要重新审视监管与管理创新战略。一方面，各金融机构都必须要矫正以往监管与管理创新的过度行为，总结经验，做到监管与管理有序、健康、科学。确保监管与管理为金融与经济更好地服务。另一方面，对于应对与救治这场大危机，各国政府、相关国际组织机构、各金融机构，都必须要制定出最好的监管办法，要用科学的管理创新，来更好地应对与救治这场大危机。也就是说，要用创新了的切合实际的监管与管理来应对与救治这场大危机，要严格监管与管理创新的纪律、法律、制度、政策，并符合实际，便于操作，使监管与管理创新，真正走向法制化与科学化的轨道。

从监管与管理的角度讲，只有这样，一方面可以有效防范金融与经济危机，另一方面，即使是金融与经济危机发生，也不会在监管与管理方面乱了阵脚。这次大危机出现之后，人们之所以发生恐慌的原因是很多的，其中一个重要原因，就是一开始就没有一套行之有效的监管办法与管理办法。其实，世界各国尤其是美国在金融监管与管理的本身就存在着严重的问题。所以，不知如何防范，不知如何应对与救治。所以这场金融与经济危机的起初，就连号称管理强国的美国，都手忙脚乱，无所适从。除了在应对与救治方面反应迟钝外，还采取脚痛医脚，头痛医头的临时性的权宜之计。不只是美国和美国的金融系统、大型企业，而且世界好多国家及其金融系统，也是望洋兴叹，仰天长啸，束手无策。由此可见，把防范、应对、救治金融与经济危机中的监管与管理创新，提到战略的高度是很有必要的和十分重要的。吴小球主张:在加强各国金融监管合作的同时，有必要组建一个各成员国认可并积极参与的新的国际金融监管组织。并强调这个新的国际金融监管组织完全不同于现行的lMF这种国际金融组织，它应该具有监管权。这一新的国际金融监管组织，一旦组织成立，并具有监管权，就能有效防范和应对金融与经济危机。