严格防范外汇资产大量流失

(一)严格防范外汇资产大量流失

我国与其他国家必须立足于利用好本国资源，利用外资以吸收直接投资为主，防止外汇资产急速而大量流失，是建立健全金融风险体系，加强科学防范金融风险题中应有之意。多少年来的实践证明，大多数发展中国家、新兴市场化国家的经常性项目都存在着一定的逆差，这就意味着他们是通过借用别国的资源来求得本国经济发展的。将经常性项目逆差控制在一定幅度之内，是一国经济稳定发展的重要条件，借用别国的资源毕竟要受到本国偿债能力的制约，如果维持高额经常性项目逆差，假如在无法得到流入资本的弥补时，就很容易陷入危机之中去。因此在全球性的开放时代，在各国不同程度度的经济开放条件下，一国的经济发展仍然要立足于利用好本国的资源，求得本国储蓄和投资的基本平衡，决不能形成对外资的依赖而损害本国的金融安全。特别是发展中国家，特别是处在欠发达国家行列中的许多国家，在发展中，最稀缺的是人力资源、资本与技术资源。但是，历史的经验证明，像美国这样的超级大国，而是把自己国家的资源、特别是把自己本国的许多稀缺资源保存起来，到世界的许多国家与地区掠夺许多资源，负重债经营自己的国家。一旦发生危机，不但自身陷入危机，而把全世界都拖累进去。

有关专家学者及其一些组织机构对发生金融与经济危机的国家的资本流入结构的研究结果表明，它们的资本流入结构基本是以证券投资、银行借款和其他投资为重。显然，这样的资本流入结构脆弱，当外国投资者对本国的信心动摇时，投资于本国证券市场的外资抽逃，最容易导致支付危机，因此利用外资应坚持以吸收外国直接投资为主。此外，还要监控外债期限结构和风险状况的变化，避免偿债危机。游资的趋利性本质使之不作长期投资，并且增加外资水分。因此各国政府在保持外资引进总量的同时，应有计划地吸引长期直接投资，控制短期外债总量。制定出灵活运用引资的配套政策，有选择地吸引境外投资，尤其是要调整好外资引进结构，鼓励有高技术含量、符合产业政策的外资引进。这样，一则引进外资有技术与政策的支持，二则有结构与质量的保证。

我国的外汇储备数额庞大，并且主要是把几乎所有的鸡蛋放进了一个篮子里。这样的外汇储备结构是极为不合理的。每当遇到世界金融与经济的风吹草动，国人总是提心吊胆。我国接近2万亿美元的外汇储备及其结构的问题，必须解决，否则，这样庞大的外汇储备及其用作惯性，不但对我国没有好处，对债务国亦没有好处。在这次全球性的金融与经济危机中，中国债权国的外汇储备损失惨重的事实，何人不晓得?!严格防范外汇资产大量流失，是建立健全金融风险体系，加强科学防范金融风险的重中之重。