金融风险防范的重要性

(七)抓好后危机时代的资本项目自由化与金融市场及其外汇管理体制的改革

1．谨慎推进资本项目自由化进程

到了后危机时代，必须依据国际先例，谨慎推进资本项目自由化进程。资本项目自由化一般需要一个漫长的过程，对中国经济基础薄弱，金融体系不健全，市场不成熟、不完善的现状，若在纳入国际金融体系时，过早、过急完全开放资本项目，放松央行对资本项目的管制，使资本项目自由化过度，必然会导致一系列严重的后果。国际游资正是以一国资本项目自由化为导体冲击国内金融市场的，在积极推进资本项目自由化时，必须充分考虑国内实际情况的失控调配能力，逐步、逐渐地推进资本项目的自由化进程。

2．积极培育好金融市场

在改革银行体系的同时，中国还必须积极培育完善的金融市场，至今，中国已经逐渐形成了一个由货币市场、债券市场、股票市场、外汇市场、黄金市场和期货市场等构成的，具有交易场所多层次、交易品种多样化和交易机制多元化等特征的金融市场体系。近年来，我国的商业银行纷纷完成了股份制改造，各家银行十分重视利润的增长，纷纷加大了信贷投入。我国的金融机构包括商业银行有必要吸取美国、欧洲等国有商业银行在此次危机中遭受损失的教训，保持清醒的头脑，从预防经济周期波动和外部冲击的角度出发充分估计风险，实现自身的稳健经营和持续发展。

3．必须抓好外汇管理体制的改革

2005年我国开始实行“有管理的浮动”汇率制度，近年来还不断扩展浮动空间，促进了国际收支的基本平衡，也维护了宏观经济和金融市场的稳定。在大力推进各项改革的同时，一系列旨在规范市场管理、维护市场秩序的法律法规相继出台，大大提高了经济和金融建设的法治化进程。外汇管理局还加大了对外资银行流资的监督，防止外贸中可能存在的骗汇行为等。但是，外汇管理体制方面仍然存在着许多问题，为了富有成效地建立健全金融风险体系，加强科学防范金融风险，必须做好我国的外汇管理体制。

总之，在上述观点的基础上，杨健、叶妙艳等人还认为，在全球化与全球金融和全球经济一体化的今天，一国的金融与经济已不可能脱离世界经济体系而独立运行。目前我国仍处在体制转型期，适应国际形势的国家金融体系尚未成型。这无疑增加了构筑我国金融风险防范体系的紧迫性;建立国家金融风险防范机制，务必要考虑我国的特殊情况—作为一个发展中国家，金融秩序和金融危机防范与治理的一个重要特点，就是在国家内部加强金融规范，以确保更高的政策透明度和监督能力，并能凭借现代金融科技手段，在关键之时及时采取校正措施。有迹象表明，在某些反华势力的支持和纵容下，巨额国际游资将有计划、有组织地运用复杂组合金融战略和现代金融科技手段，对我国金融体系实施攻击，我们必须防患于未然，在关注加强防范国内金融风险的同时，必须更加注意防范外来风险。入世后，尤其是这样。任何一个主权国家解决国家金融风险防范的途径，必须自力更生，当然，学习现代金融风险分析技术和借鉴国外金融风险分析系统，是必不可少的。

建立健全金融风险体系，加强科学防范金融风险的任务重大而紧迫，必须引起党和国家及其我国金融界的高度重视。