第三节 国际多式联运
一、国际多式联运的定义及条件
《联合国国际货物多式联运公约》和我国交通部、铁道部共同颁布的《国际集装箱多式联运管理规则》给国际多式联运下的定义是:“国际多式联运是指按照多式联运合同,以至少两种不同的运输方式,由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物的地点运至另一国境内指定交付货物的地点。”
根据以上描述,可看出国际多式联运必须具备以下六个条件:
1.必须具有一个多式联运合同。
2.必须使用一份全程多式联运单据。
3.必须是至少两种不同运输方式的连贯运输。
4.必须是国际间的货物运输。
5.必须由一个多式联运经营人对全程的运输负总的责任。
6.必须对货主实现全程单一运费费率。
二、国际多式联运的优点
1.责任统一。
2.手续简便。
3.运输时间缩短、货运质量提高。
4.节省运杂费、减少利息支出。
5.降低运输成本,加速货运周转。
三、国际多式联运经营人应具备的条件
多式联运经营人是指本人或通过其代表与发货人订立多式联运合同的任何人,他是事主,而不是发货人的代理人或代表或参加多式联运的承运人的代理人或代表,他负有履行合同的责任。作为多式联运经营人,他必须具备如下基本条件:
1.多式联运经营人本人或其代表就多式联运的货物必须与发货人本人或其代表订立多式联运合同,而且合同至少使用两种运输方式完成全程货物运输,合同中的货物系国际间的货物。
2.从发货人或其代表那里接管货物时起即签发多式联运单证,并对接管的货物开始负有责任。
3.承担多式联运合同规定的与运输和其他服务有关的责任,并保证将货物交给多式联运单证的持有人或单证中指定的收货人。
4.对运输全过程所发生的货物灭失或损害,多式联运经营人首先对货物受损人负责,并应具有足够的赔偿能力。
5.多式联运经营人应具有与多式联运所需要的相适应的技术能力,对自己签发的多式联运单证确保其流通性,并作为有价证券在经济上有令人信服的担保程度。
四、国际多式联运经营人的责任期间及责任制
(一)国际多式联运经营人的责任期间
是从接收货物之时起到交付货物之时止,在此期间对货主负全程运输重任。
(二)国际多式联运责任制
在目前的国际集装箱多式联运中,经营人所负的责任范围主要有以下两种类型:
1.统一责任制(Uniform Liability System)
统一责任制(又称同一责任制)就是多式联运经营人对货主负有不分区段的统一原则责任。即经营人对全程运输中货物的灭失、损坏或延期交付负全部责任。但如果多式联运经营人已尽了最大努力仍无法避免的或确实证明是货主的故意行为过失等原因所造成的灭失或损坏,经营人则可免责。这种责任制对联运经营人来说责任负担较重,因此目前在世界范围内采用还不够广泛。
2.网状责任制(Network Liability System)
网状责任制就是多式联运经营人对货主承担的全部责任局限在各个运输部门规定的责任范围内,也就是由经营人对集装箱的全程运输负责,而对货物的灭失、损坏或延期交付的赔偿,则根据各运输方式所适用的法律规定进行处理。网状责任制是介于全程运输负责制和分段运输负责制这两种负责制之间的一种责任制,故又称混合责任制。也就是该责任制在责任范围方面与统一责任制相同,而在赔偿限额方面则与区段运输形式下的分段负责制相同。
目前,国际上大多采用的就是网状责任制。我国自“国际集装箱运输系统(多式联运)工业性试验”项目以来发展建立的多式联运责任制采用的也是网状责任制。
五、国际多式联运一般业务流程
国际多式联运的一般业务程序主要包括以下环节:
1.接受托运申请,订立多式联运合同。
2.空箱的发放、提取。
3.出口报关。
4.货物装箱及交接。
5.订舱及安排货物运送。
6.办理货物运输保险。
7.签发多式联运提单,组织完成交货的全程运输。
8.货物运输过程中的海关业务。
9.货物到达交付。
六、我国开展国际多式联运的概况
近年来,为适应和配合我国对外贸易的需要,我国对某些国家和地区的对外贸易进出口货物也已开始采用国际多式联运方式。
目前已开展国际多式联运的路线主要有:
1.我国内地—我国港口—日本港口—日本内地(包括相反方向)。
2.我国内地—我国港口—科威特—伊拉克。
3.我国内地—我国港口包括香港—美国港口—美国内地(包括相反方向)。
4.我国港口—肯尼亚港口—乌干达内地。
5.我国内地—我国港口包括香港—德国港口或比利时港口—西欧内地(包括相反方向)。
6.我国东北地区—图门—朝鲜清津港—日本港口(包括相反方向)。
7.我国港口—日本港口—澳洲港口—澳洲内地。
除了上述已开办的路线外,新的路线还在不断发展中。
当前我国对外贸易进出口货物采用多式联运方式运输的已越来越多,形式更为灵活多样。有陆海联运、陆空联运、陆空陆联运和海空联运等。其中使用较多的主要是陆海联运和陆空联运。其交接方式既有门到门、门到港站,也有港站到港站、港站到门。国内可以办理此项业务的地区也不断有所扩大,目前不仅沿海港口城市及其周围地区,而且内地很多省市都已开办。
【网络链接】
国际多式联运知识专题链接:
http://china.findlaw.cn/falvchangshi/haishihaishang/gjdsly/
思考与练习
一、填空题
1.国际铁路联运的两个国际公约是 和 。我国加入的是 。
2.采用“OCP”条款运输时,货物最终目的地必须在 地区范围内,必须经美国 中转,在 应注明最终目的地。
3.对香港地区的铁路货物运输分为 和 两段运输。其特点是 、 。发货人凭以向银行办理结汇的运输单据是 。
4.新亚欧大陆桥是从 和 起到 的铁路联运线,全长 多公里,其中经中国境内 公里,约占1/3,对我国的经济发展关系重大。
二、判断题
()1.国际多式联运是指必须包括海运方式的多种方式的联合运输。
()2.OCP运输方式的属于国际多式联运。
()3.对香港地区的铁路货物运输,可办理国内各铁路局、段至香港收货人的直通运输。
()4.大陆桥运输凭国际铁路联运单结汇。
()5.凡运往美国的货物都可以使用OCP条款。
三、单项选择题
1.铁路联运运单副本是()。
A.物权凭证 B.结汇凭证 C.提货凭证 D.到货凭证
2.OCP运输方式的提单属于()。
A.转船提单 B.直达提单 C.多式联运提单 D.联运提单
3.下面的运输方式中,适合于大批量、长距离、较低运费、低风险客货运的是()。
A.铁路 B.公路 C.航空 D.水运
4.根据多式联运的实际特性,从某种意义上说,多式联运就是()多式联运。
A.汽车 B.火车 C.集装箱 D.飞机
5.国际多式联运通常是以()为运输单元的。
A.集装箱 B.卡车 C.火车 D.轮船
6.在国际多式联运的运输组织形式中,其中是主要组织形式的是()。
A.海陆联运 B.陆陆联运 C.陆桥运输 D.海空联运
四、简答题
1.我国国际多式联运的主要路线有哪些?
2.开展国际多式联运必须具备什么条件?
3.目前世界主要大陆桥有哪些?我国的大陆桥运输有哪几条运输路线?
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