中国—东盟自由贸易区背景下发展广西中小企业的战略意义

第二节　中国—东盟自由贸易区背景下发展广西中小企业的战略意义

中小企业是我国国民经济健康协调发展的重要基础。中小企业迅速发展起来，与经济社会分工密切相关，在广西，中小企业大多数是劳动密集型企业，小部分是科技成长型企业。由于全区劳动力资源总量大，文化素质偏低，而相对资金来源不足等特点，中小企业在国民经济中的地位越来越重要。

一、中小企业的优势

中小企业相对于大型企业，最大的特点就在于“小”，而由于“小”，中小企业单位小，反应快、效率高，并且更加贴近市场，了解市场，反映灵敏，机动灵活。概括来说，有如下几个优势：

1．专业化

中小企业无法搞多元化经营来分散风险，但是可以集中自身优势，通过选择能够有效发挥企业长处的市场机会进行专业化经营。通过专业化程度提高产品质量，提高规模经济效益，在市场上站稳脚跟。随着科学技术的进步，生产的专业化分工越来越细。分工和专业化意味着生产者并非无所不为，无所不能为，而是集中其资源“有所为，有所不为”。生产的高度专业化为中小企业提供了广阔的生存空间，是众多中小企业得以发展的重要条件。

2．特色化

中小企业容易接近顾客，了解市场需求，有条件采取灵活高效、以特取胜的战略，可以凭借其灵活高效的经营机制和独特鲜明的经营特色在未来市场中取得优势。根据日本的调查资料，增长迅速的中小企业中以“产品质量好、精度高”、“特色产品”为生存基础的企业越来越多。随着社会生产力的不断发展，人们的消费观念和消费方式发生了很大变化，对产品的需求日益向着多样化、个性化方向发展。这就要求企业在组织生产、开发新产品方面加快调整频率。由于大企业设备齐全而复杂，建设周期长，主要从事大批量、少品种产品的生产，难以经常变换产品的品种，因而给中小企业的发展留下很大的余地。中小企业在满足消费者对产品和服务的多样化需求方面有着无可比拟的优势，包括一些特种食品、特种纺织品等。可见，社会需求的多样化、个体化为中小企业的灵活经营创造了条件。

3．快速反应

中小企业单位小、反应快、效率高的特点，容易做到决策快、根据顾客意见改进产品质量，以求进一步扩大市场份额，并且能够争取在技术、产品和服务上独树一帜，在设计、策划、价格、分销等活动中，注意以用户需求为出发点，做到用户需要什么就生产什么，何时需要就何时生产。

正因为中小企业具有大型企业无可比拟的优势，大型企业治理结构的完善通常是一件成本很高的事情，而且还需要很多配套机制，相比之下，中小企业的监督成本往往就显得要比大企业低。同时，发达国家和地区的经济发展表明，大力发展中小型企业，尤其是高新技术企业，培养一大批有活力的中小企业，充分发挥中小企业优势，使其向“专、精、特、新”的方向发展，能够在一定程度上抵御类似前次亚洲金融危机的冲击，分散和化解风险，保持国民经济发展的良好势头。

二、广西发展中小企业的战略意义

1．中小企业是推动广西经济增长、增加地方政府财政收入的一支重要力量

广西目前经济增长速度慢，经济落后，国有企业发展的劲头不足，中小企业的发展能给经济增长带来活力，成为广西国民经济的重要组成部分。从全国来说，中小型企业也在工业经济增长中有着十分重要的地位，目前全国工商注册登记的小企业超过1000万家，占全国企业总数的99%。中小企业在全国工业总产值和实现利税中的比重分别为60%和40%。事实证明，在区域经济的发展中，忽视或不重视中小企业的成长与发展，不给中小企业确定的地位，将很难实现区域经济的长足发展。

由于中小企业在国民经济中所占的重要地位和作用，使其能够保持强劲的发展势头，这对于有效的稳定经济发展，抵御经济危机的冲击，具有至关重要的意义。同时，通过中小企业的成长还将增加就业机会，改善该地区的福利水平，创造新的有效需求和供给，活跃投资活动，活跃市场竞争，增强技术创新活力和培育新型企业家，都有不可估量的社会影响，并有非常重要的战略地位。

2．中小企业扩大了劳动就业，缓解了就业压力，稳定了经济社会秩序

随着国有企业改革的不断深入，很多国有企业职工下岗，同时，还有农村剩余劳动力要转移到非农业产业上，就业问题已成为社会生活中诸多矛盾的焦点。解决这一问题的根本出路在于尽可能的在有限的条件内创造出更多的就业机会。这一任务目前最有效的解决方法就是依靠中小企业的发展来完成，特别是在资本短缺、劳动力充足、处于较低发展阶段的西部地区，尤其如此。因此，中小企业就成为了转移农村剩余劳动力、扩大就业的主要渠道。

有学者认为，广西要想较为满意地解决未来十年的就业问题，减少城镇贫困，减轻社会保障压力，保持社会稳定，大力发展中小企业不失为一条可以选择的途径。据全国工商联的统计数据表明，在1000多万下岗职工中，找到工作的有600万人，其中有353万人在非公有制中小企业中就业。这个成绩基本上是在我们没有自觉采取政策措施扶植中小企业发展的情况下取得的。因此，不难想象，如果我们进一步采取措施的话，还将能吸收更多的人就业，最终起到稳定社会经济秩序的效果。

3．中小企业是技术创新和体制创新，推动广西工业化进程的重要因素

富于创新精神是美国企业的基本特征，美国的企业和企业家都十分推崇管理创新，认为企业“不创新，就死亡”。他们从不陶醉在已有的成就之中，也不墨守成规，安于现状，而是时刻有一种强烈的忧患意识和时不我待的紧迫感、危机感，普遍视创新和变革为企业的最高价值，在创新和变化中寻求和把握机会。一个企业如果没有创新能力，就很难在市场经济大潮中立于不败之地。

中小企业制度创新一定要因人、因地、因行业制宜，“一公司一策”。工业化过程和企业成长的历史是一致的，工业化就其自然过程而言在起点上一定是以小企业为基础的；大企业的创新、发展都离不开大量的中小企业，中小企业是经济发展的基础。在工业化的演进过程中，在市场经济条件下，企业的成长机制自身必然要使一部分企业走向大型化。中小企业在企业的成长机制中并非仅是一种大企业成长的环境因素，而且还有着自身确定的地位和作用。所以，当我们把工业化过程理解为一种积累（包括资本的积累、技术的积累、经验的积累等）过程时，中小企业在这一过程中的作用和地位就会显现出来，特别是在经济发展较落后的欠发达地区发展中小企业，能够加快广西在工业化进程中的经济基础，缓解工业化过程中突出的就业问题，优化和提升产业结构。

4．中小企业的发展有助于促进广西对外开放的扩大

外向型经济的发展，是改革以来我国经济迅速发展的重要因素。而在中国—东盟自由贸易区背景下，广西发展外向型经济，最直接的体现是大量中小型外商投资企业的建立与发展。利用外资不仅弥补了国内建设资金的不足，促进了经济增长，引进了技术、设备与管理经验，培养了人才，形成了开放型的经济体系，而且也促进了经济体制改革的深入和思想观念的更新。