资产减值管理

第十节　资产减值管理

企业对计提各项损失（或减值）准备后的资产，应当建立财务监管制度，落实监管责任。能够收回或者继续使用的资产，应当收回或者照常使用。没有证据充分证明资产实际损失的，不得随意核销资产。正确处理资产减值事项，需要企业完善计提减值准备的内部控制制度，如实预计潜在损失和合理计提相应的资产减值准备。

一、建立交易授权机制

企业计提资产减值准备，应当从数量和重要性两方面，赋予公司经理、董事会和股东大会相应权力。具体来说，对于常规性计提减值准备并且数额占资产比重不大，对利润影响不大的情况，应由公司经理授权批准；对于特殊事项计提减值准备或所计提减值准备占资产比重较大、对利润有较大影响的情况，应由公司董事会批准；而如果计提的减值准备对公司利润和未来财务状况产生重要和长远影响时，则应由股东大会决议批准。

二、不相容职责划分制度

严格划分减值准备的不相容职责十分重要。一是对减值准备的测算进行适当分工，由业务部门提供资产的使用情况和相应数据，由技术部门对资产的经济寿命、技术寿命作出估计，由销售部门对资产出售价格作出判断，由财务部门对资产未来现金流量现值进行估算。二是对减值准备的测算、稽核、审批做到职责分离。测算出来的减值准备，需要经过独立的专业人士进行核查确认，最后由具有相应审批权限的管理部门批准才能作为计提减值准备的依据。

三、独立稽核制度和内部审计制度

内部审计部门对减值准备进行的审计，应当重点关注：（1）资产减值准备所依据的资料、假设及计提方法；（2）资产减值准备计算的正确性；（3）前期计提资产减值准备数与实际发生数；（4）资产减值准备计提和核销的批准程序；（5）资产减值准备披露的充分性。