会计工作组织与管理的基本内容

11．1　会计工作组织与管理的基本内容

11．1．1　会计工作组织与管理的意义

会计工作组织是按照国家规定，结合本单位具体情况，对会计管理活动所进行的统筹安排。科学地组织会计工作对完成会计任务，发挥会计在经济管理工作中的作用，具有重要的意义。具体体现在以下几个方面：

（1）科学地组织与管理会计工作，有利于提高会计工作的质量和效率。

会计工作是对特定主体的经济活动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督。它是一项综合性很强，同时也是非常严密细致的工作。会计人员通过从凭证到账簿再到报表，连续地对交易或事项进行数据收集、记录、分类、汇总和分析，由不同部门岗位的相互分工协作，向会计信息使用者提供所需会计信息。这一过程，不但涉及复杂的计算，而且包括一系列的程序和手续。各个程序之间、各种手续之间的联系密切，如果在任何一个环节出现问题都会造成整个核算结果错误。因此，没有一套系统的工作制度和办事程序，就不能科学地组织会计工作，更谈不上效率。

（2）科学地组织与管理会计工作，有利于各部门的有效协调和分工。

会计工作与其他经济管理工作是相互独立的，但他们之间又有着密切关系。会计工作一方面能够促进其他经济管理工作，另一方面也需要其他管理工作的配合。正确地组织会计工作，可以使会计工作同其他经济管理工作更好地分工，相互配合，协调一致，共同完成管理经济的任务。

（3）科学地组织与管理会计工作，可以促进单位内部有效利用资金，提高经济效益。

会计是经济管理的重要组成部分。经济管理的重要手段是经济责任制。实行内部经济责任制离不开会计。例如科学的经济预测，正确的经济决策以及业绩评价考核等，都离不开会计工作的支持。科学地组织会计工作，可以促使会计单位内部及有关部门管好用好资金，增收节支，提高管理水平，提高经济效益，加强各单位内部的经济责任制，为企业尽最大可能地创造利润。

11．1．2　会计工作组织与管理的要求

组织管理会计工作应遵循的要求是指组织会计工作必须遵循的管理工作的一般规律。它是做好会计工作，提高会计工作质量和效率必须遵守的原则。要组织好会计工作，应遵循以下要求：

（1）组织与管理会计工作应符合国家宏观会计管理的统一要求。

组织会计工作，必须按照《会计法》对会计工作的统一要求，贯彻执行国家的有关规定。会计工作所提供的信息，既要反映企事业单位等遵守国家方针、政策、计划的情况和结果，同时又是国家确定相关方针、政策，编制预算的主要依据之一。只有按照统一要求组织会计工作，才能发挥会计工作在维护社会主义市场经济秩序，加强经济管理，提高经济效益中的作用。

（2）组织与管理会计工作应结合本单位经营管理的特点。

国家对组织会计工作所提出的要求只是一般的规定，各会计主体还应根据实际情况来组织自身的会计工作。具体来讲，就是各单位在适应其行业特点、规模大小、经营特色的基础上，作出切合实际的安排并制定具体的会计工作实施办法。

（3）加强内部会计控制，实行内部牵制制度。

内部会计控制是组织会计工作应建立的内部控制规范。内部会计控制具体包括现金出纳控制、财产物资进出控制，以及各项费用支出控制等。通过彼此相互牵制，可以防止舞弊的发生，达到彼此监督的目的。

（4）组织与管理会计工作应满足经济效益要求。

会计工作十分复杂，如果组织不好，就会重复劳动，造成资源浪费。故对会计管理程序的规定，所有会计凭证、账簿、报告的设计，会计机构的设置以及会计人员的配置等，都应避免繁琐、力求精简。在保证工作质量的前提下，尽量节约耗用在会计工作上的时间和费用，以提高工作效率。

11．1．3　会计工作组织与管理的主要内容

会计工作组织管理的主要内容包括会计机构的设置、会计人员的配备、会计职业道德建设和内部会计控制、会计档案管理等方面。

1）会计机构的设置

会计机构，是指各单位设置的专门办理会计事务的职能部门。会计机构的设置应当与经济管理体制相一致。根据《会计法》的规定，各单位应当根据会计专业需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。会计机构的形式、内部分工，要与单位核算业务量大小相适应，并考虑到分工协作。会计机构组织是否健全、各职能岗位之间是否协调，将直接影响到会计工作的质量。

2）会计人员及会计职业道德

会计人员，是指单位内部直接从事会计工作的人员。各企事业单位都应根据实际需要配备一定数量具有专业素质的会计人员，这是做好会计工作的决定性因素。

会计职业道德，是会计人员从事会计工作应当遵守的道德标准。建立会计人员职业道德规范，是强化会计人员道德约束，防止和杜绝会计人员在工作中出现不道德行为的有效措施。

3）内部会计控制

为保证企业会计工作按照规范进行，为信息使用者提供高质量的会计信息，除需要加强会计人员的职业道德，提高会计人员遵守会计规范的自觉性外，企业还需要制定相应的内部会计控制制度对会计工作加以约束。有效的内部会计控制不仅能够使企业资源合理配置，提高劳动生产率，而且更能防范和发现企业内部的管理漏洞。

4）会计档案管理

会计档案是国家机关、社会团体、企事业单位、个体工商户和其他组织记录和反映经济业务的重要史料和证据，会计的核算和监督职能都可以通过会计档案反映出来。一切经济业务通过会计档案一目了然。会计档案是国家制定宏观经济政策，企事业单位进行决策的重要参考依据。加强会计档案管理对维护正常的会计工作秩序，建立规范的会计基础工作体系有着重要作用。