村级会计委托代理制是怎样运行的

问题7：村级会计委托代理制是怎样运行的？

答：村级会计委托代理制的基本运行流程分为：召开村民会议，签订委托协议；建立村民主理财小组，审核村里的支出等事项；选举报账员，负责办理报账事项。具体做法如下：

1.签订委托协议。在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，由村集体经济组织和代理服务机构签订委托协议书，确立委托代理关系。为充分体现民主管理村级财务的原则，书面委托协议应由村民代表大会讨论通过，委托协议一式三份，村集体经济组织、代理服务机构、财政主管部门各留存一份。

2.统一资金账户。实行村级会计委托代理后，各村取消会计岗位，在银行原有的账户全部取消，其存款余额一次性划转到代理服务机构开设的账户上，其财务专用章统一移交代理服务机构，其资金结算、财政拨款、预算外资金收支等均通过代理服务机构统一开设的银行账户处理，银行要预留村财务专用章、代理服务机构总会计印章、村报账员印章三枚印鉴。

3.编制村级财务预算。开展代理服务后，各行政村应编制村级财务预算，并经村民会议审议通过后，报代理服务机构备案，作为其当年资金开支的依据。

4.村级资金支取备用金制度。实行代理服务的村级资金采取备用金领取方式进行管理。备用金的金额由各行政村村民委员会与代理机构协商决定。备用金的使用额度标准由村民会议讨论确定。实际开支时，经办人员需经村民主理财小组审核同意并加盖印鉴后，由村集体经济组织法定代表人审批签字；如遇重大开支和事项，还需先经过村民会议审议通过。

5.统一报账与统一会计核算。开展代理服务后，村级财务实行村报账员向代理服务机构定期统一报账，具体报账时间由代理服务机构与各村民委员会协商确定。统一报账后，由代理服务机构负责登记各村账目、编制会计报表，对村集体经济组织的财务收支进行统一会计核算，代理服务机构分别为每个村设立“五账一簿一单”，即总账、银行存款日记账、现金日记账、分类明细账、固定资产账和合同登记簿、统一报账单。

6.统一档案管理。代理服务机构进行统一会计核算后，要对村财务、会计档案进行统一管理。代理服务机构应建立村级财务档案室，采用专用档案柜，做到“一村一柜”，并配置防火、防盗、防潮、防蛀等设施，保证统一管理档案的安全完整。

7.编制村级财务决算。年度终了时，代理服务机构根据该年各行政村资金实际使用情况，编制决算报告，送行政村村民会议审议。