年地方金融业改革发展总体情况

一、2011年地方金融业改革发展总体情况

（一）金融发展总体能力位居全国前列

有关研究机构依据经济发展能力、金融发展总体能力、金融市场发展能力、金融人才和城市发展能力等五大指标评价结果显示，浙江金融发展综合能力排在全国的第三位。一是金融业贡献度名列前茅。2011年全省金融业增加值2678.3亿元，同比增长8.1%，占全省GDP和服务业增加值的比重分别达到8.4%和19.1%，对经济社会的贡献度不断加大。二是存贷款总量持续增长。截至2011年年底，全省金融机构本外币各项存款余额60893.1亿元，同比增长11.9%，比年初新增6507.1亿元。全省金融机构本外币各项贷款余额53239.3亿元，同比增长13.8%，全年本外币贷款新增6481.5亿元，约占全国的9%，仅次于广东，居全国第二。三是证券期货业发展全国领先。全省证券经营机构代理交易额10.5万亿元，期货经营机构代理交易金额38.4万亿元，享有“期货大省”称号。四是保险业保持稳步发展。全省实现保费收入879.3亿元，居全国第四位，比2010年同期上升2位，同比增长17.9%。

（二）金融生态环境全国领先

一是金融机构体系较为齐全。业已初步形成了银行、证券、保险、信托、租赁、财务公司、农村信用社等多种金融机构并存，全国性、区域性、地方性机构协调发展的多元化金融组织体系。截至2011年年底，全省共有3家政策性银行、5家国有大型银行、邮政储蓄银行、12家全国性股份制商业银行、11家外资银行、158家中小法人银行机构、4家资产管理公司、15家证券和期货类公司、492家证券和期货营业部及70家产险和寿险经营主体。此外，共有担保和典当机构、地方产权交易机构、创业风险投资机构750家左右。二是银行不良贷款率持续下降，贷款质量连续多年保持在全国最佳水平。2011年12月末，全省银行业金融机构不良贷款率为0.92%，比年初下降0.03个百分点，达到国际先进水平。浙江省的金融生态环境被中国社会科学院连年评为各省区首位，全省有6个城市排名进入前10位，其中宁波、温州、杭州被评为金融生态环境Ⅰ级（最高级）。同时，浙江也是全国唯一的信贷资产质量被评价为AAA的省份。三是金融机构盈利能力进一步提高。浙江的银行业素有“来一家、赚一家”的美誉，2011年，全省以银行业为主的金融机构实现税后利润1377.58亿元，同比增长30%左右。

（三）金融改革创新不断推进

一是积极推动金融组织和金融产品创新。针对中小企业融资难问题，积极探索小企业信贷专营新模式，截至2011年全省已设立小企业专营机构1000余家，实现了大银行支持小企业发展的新突破。着力推动“三农”金融产品和服务创新，推动“两卡”（金穗惠农卡、丰收小额贷款卡）、“两权”（林权、农房抵押贷款）、“两类”（农业龙头企业、农民专业合作社贷款）贷款快速扩面，推进土地承包经营权、海域使用权、渔船、大型农机具等抵质押产品创新，实现了小企业和农户抵押担保贷款难的突破。创新银团贷款、并购贷款、同业合作等融资模式，确保了重点项目、主导产业的资金供应。二是稳步推进地方金融机构改革。通过增资扩股、改制新设等多种途径，进一步做强“浙商系列”总部金融机构，“浙商系列”品牌影响力逐步形成。农信社股份制改革试点迈出实质性步伐，全省第一家农村商业银行已经开业，计划3年内分批完成股份制改革。全省11家城市商业银行资产规模已经超过7000亿元，净利润达到100亿元，并已全部实现跨区域发展。三是新型农村金融组织迅速发展。稳步推进小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社等新型农村组织试点步伐。四是债券、基金等多渠道融资方式加快推进。全年共有51家企业发行债务融资工具472亿元，债务直接融资创历史新高。浙江私募股权市场迅速发展，机构数量、管理资本量和投资项目数均跻身全国前列；地方产权市场规模快速增长，并初步建立了未上市公司股权转让平台。