【摘要】：具体政策内容和制定时间如下：从2006年9月15日起，水泥出口退税率由13％降至11％，并设定了过渡期。对2006年9月14日之前已经签订的出口合同，凡在2006年12月14日之前报关出口的，企业可以按照调整之前的税率办理退税。2006年12月15日及以后报关出口的，一律按照调整后的出口退税率执行。
水泥行业是典型的高能耗、高污染行业。2007年我国水泥产量13.6亿吨，消耗能源约15亿吨标准煤，当年水泥和水泥熟料出口量占生产总量的2.4％，相当于出口能源330多万吨标准煤，排放二氧化硫8000多吨，排放烟尘和粉尘2万多吨。因此，水泥因被视为高耗能、高消耗、高污染的“三高”产品而被国家列为需要抑制出口的商品行列，并在近几年对其制定了一些以抑制出口为目的的外贸政策，其中包括降低出口退税、取消出口退税和禁止加工贸易。具体政策内容和制定时间如下：（1）从2006年9月15日起，水泥出口退税率由13％降至11％，并设定了过渡期。对2006年9月14日之前（含14日）已经签订的出口合同，凡在2006年12月14日之前（含14日）报关出口的，企业可以按照调整之前的税率办理退税。2006年12月15日及以后报关出口的，一律按照调整后的出口退税率执行。（2）2007年7月1日起，水泥出口退税率由11％降至0％，即取消水泥出口退税。这次退税调整未设定过渡期。（3）从2008年1月21日起，禁止水泥的加工贸易，并设定过渡期（此前已经商务主管部门批准并已向海关申请备案的加工贸易业务，允许在审批的合同有效期内执行完毕；以企业为单元管理的联网监管企业允许在2008年12月21日前执行完毕）。
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