中小企业板

第三节　中小企业板

中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。作为一个经济群体，是我国经济的重要组成部分，是创业就业的主渠道，制度创新和体制创新的主体。改革开放特别是十五大以来，我国的中小企业迅速发展，在国民经济和社会发展中占有了十分重要的地位。中小企业的创业活力不仅关系到整个经济竞争的活力，而且也关系到整个社会的繁荣与稳定。因为中小企业在扩大就业、满足多样化社会需求、实现社会专业化协作、培育企业家、进行技术革新等方面都具有重要的地位和贡献，这无论在发展中国家或在发达国家都是如此。

一、我国中小企业划分标准

2011年6月18日，工信部联企业〔2011〕300号《关于印发中小企业划型标准规定的通知》文件规定，我国中小企业划分标准为中型、小型、微型三种类型。具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。各行业划型标准如下：

（1）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（2）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（3）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（4）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（5）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（6）交通运输和邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元（交通运输业）、2000万元（邮政业）及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元（交通运输业）、100万元（邮政业）及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元（交通运输业）、100万元（邮政业）以下的为微型企业。

（7）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（8）住宿餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（9）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（10）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（11）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（12）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（13）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（14）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

以上是我国中小企业在各行业的划分界定标准。科学合理地界定中小企业，对中小企业结构的了解与管理、国家相关部门政策的制定与扶持，以及对中小企业的成长与指导，都具有重要的社会意义。

二、我国中小企业发展状况

改革开放30多年来，我国中小企业和民营经济发展迅速，取得了重要的成就，成为我国经济社会发展中的重要力量。近年来，中小企业快速、持续发展，对经济增长的贡献越来越大。“十一五”时期是中小企业平稳较快发展的五年，在政策支持和市场机制的共同作用下，中小企业发展质量和素质跃上新台阶，在促进经济发展、扩大社会就业等方面发挥了重要作用。

经济贡献不断扩大。2010年年末，全国工商登记中小企业超过1100万家，个体工商户超过3400万个。以工业为例，2010年，全国规模以上中小企业44．9万家，比2005年增长50．1%，年均增长8．5%，占规模以上企业数量的99．3%；全国规模以上中小企业工业增加值增长17．5%，占规模以上工业增加值的69．1%；实现税金1.5万亿元，占规模以上企业税金总额的54．3%，是2005年的1.9倍，年均增长13．1%；完成利润2．6万亿元，占规模以上企业利润总额的66．8%，是2005年的2．4倍，年均增长18．9%。

技术创新能力不断增强。据测算，中小企业提供了全国约65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发。在全国科技园区、高新技术园区中，中小企业比例超过了70%。2010年年底，国家高新技术企业中的中小企业比例达到82．6%。根据第二次全国科学研究与试验发展（R＆D）资源清查数据公报，2009年，全国开展R＆D活动的规模以上企业中，小型工业企业达到23953家，占65．8%，私营企业达到16153家。中小企业已成为我国提升自主创新能力、加快经济发展方式转变的生力军。

就业主渠道作用不断凸显。“十一五”时期中小企业新增城镇就业岗位4400万个以上，其中，规模以上中小工业企业从业人员由5636万人增加到7056万人，占规模以上工业从业人员的77．9%。中小企业提供80%以上的城镇就业岗位，成为农村富余劳动力、国有企业下岗职工再就业和高校毕业生就业的主渠道。

中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。

尽管中小企业在我国国民经济发展中功不可没，但是，近年来我国中小企业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信息缺乏、企业管理水平低、市场竞争能力弱、整体素质有待提高等一些不容忽视和回避且亟待解决的老问题，同时又面临不断产生的新问题的压力。正确认识我国中小企业发展的现状和所面临的问题，对于促进我国国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。