为什么在新世纪新阶段要加强党的建设

59　为什么在新世纪新阶段要加强党的建设？

要点分析

(一)加强党的建设

高度重视和不断加强党的建设，是中国共产党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝，也是党领导的伟大事业不断取得胜利的根本保证。

新时期推进党的建设的总体要求：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

具体来说：在政治建设方面，就要制定和贯彻执行党的纲领、路线、方针和政策，用党的基本理论和基本路线统一思想，统一行动，在实践斗争中保持清醒的头脑，反对一切“左”的和右的错误倾向，坚持正确的政治方向。在思想建设方面，我们要紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展深入学习实践科学发展观活动，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。在党风廉政建设和反腐败问题上，核心是保持党同人民群众的血肉联系，要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在组织建设方面，根本的是把党建设成为坚强的领导核心。在制度建设方面，重申坚持党管干部，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，扩大干部工作民主，进一步提出增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，加强干部选拔任用工作全过程监督，提出健全干部双重管理体制。在党的执政能力建设方面，提出要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障，并着力建设高素质领导班子。

(二)加强党的执政能力建设和先进性建设的原因

新时期推进党的建设新的伟大工程的重点，是加强党的执政能力建设和先进性建设。

第一，这是中国共产党正确应对面临的机遇和挑战、顺利完成肩负的历史使命的现实需要。国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。从国内看，我国全面建设小康社会的任务艰巨繁重，各种深层次矛盾进一步凸现。这种深刻变化的国际国内环境，给党员队伍和党的自身建设带来了深刻影响，使党的建设既面临许多新情况新考验，又面临许多新任务新要求。面对机遇和挑战并存的形势，我们党只有根据时代的要求和人民的愿望，加强执政能力建设和党的先进性建设，党才能更好地完成执政使命。

第二，加强党的先进性建设和执政能力建设是基于对党的先进性建设经验教训的深刻认识。这一重大战略思想系统总结了世界上马克思主义政党建设特别是先进性建设的经验教训，强调党的先进性是历史的具体的，而不是一成不变的，更不是一劳永逸的。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。因此，中国共产党必须始终保持与时俱进的精神状态，做到居安思危，永不自满，永不懈怠，必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、更加紧迫地提到全党面前，不断把马克思主义中国化和中国特色社会主义事业推向前进。

第三，这是进一步提高中国共产党的领导水平和执政水平的迫切需要。党执政半个多世纪以来，执政成就有目共睹，执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，我们必须清醒地看到，党内目前仍然存在着一些与党的先进性要求不适应、不符合的突出问题。比如，一些党员先进性意识淡薄，理想信念不坚定，宗旨观念不牢固；一些地方党的基层组织建设还比较薄弱；一些领域的腐败现象还比较严重。因此，只有不断加强先进性建设和执政能力建设，党才能保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(三)如何加强党的执政能力建设

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

在半个多世纪的执政实践中，中国共产党积累了执政的成功经验，主要是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。上述这些经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和发展。加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

(四)如何加强党的先进性建设

中国共产党始终高度重视保持党的先进性，总是把党的先进性建设摆在突出的位置来抓，其保持和发展先进性的创造性实践，为进一步加强党的先进性建设提供了宝贵经验：第一，必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐；第二，必须把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运；第三，必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；第四，必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步；第五，必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。这些宝贵经验来之不易，对于进一步推进党的先进性建设，具有长期指导作用。

加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，要紧紧围绕党的历史使命和中心任务来进行。进一牢牢把握进一步推进党的先进性建设的四项要求：第一，要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设。第二，要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设。第三，要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设。第四，要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。

案例呈现

邓平寿，百姓心中永远的丰碑^[1]

2007年2月1日，邓平寿“走”了。街道两边已经站满了自发前来迎接邓平寿的骨灰回家的群众，他们举着挽联和花圈，佩戴着自己做的小白花，默默地流着眼泪。

他为了老百姓号啕大哭，一定要修通致富路

几年前的虎城，只有一条几十米的石板路，遇到下雨天，老乡出不了村，车辆更无法通行。

1998年10月25日，邓平寿就任虎城镇党委书记。上任第一天，邓平寿就急匆匆地下乡了。路上，望着坑坑洼洼的机耕道，他的心一阵抽痛。夜晚，原本就不热闹的虎城街道一片寂静。镇政府的宿舍里，邓平寿辗转反侧。天一亮，邓平寿召集镇党委、镇政府工作人员，拟规划、定措施，几天下来，修通公路、发展经济的思路日渐清晰。

在千丘村组级公路硬化现场，他和大家一起搬石头、抬水泥，因为过度疲劳，晕倒在工地上。抢救苏醒后，他不顾家人劝阻，说了句“我没事”，就拖着病体赶回了工地。

邓平寿不是个脆弱的人，但为了修路，他不止一次流下了泪水。2000年，因为修路问题，邓平寿找到时任梁平县县长的张道华，说到动情处，邓平寿号啕大哭。张道华被震动了，他说：“我在县里做了十几年领导，从来没有见过一个镇党委书记为了老百姓的事，在县长面前号啕大哭。你放心，我一定支持你们修通致富路。”

在邓平寿的带领下，截至2006年底，虎城镇基本实现县道连村道，村道连组道的水泥路交通网，硬化村组级公路48条，108公里，达到100%的村、85%的组通水泥路，受益群众近4万人。

他把客商当作朋友，却来不及履行一生的约定

在虎城和周围几个乡镇，有一片枝繁叶茂的竹林，被称为“百里竹海”。2006年3月，广西商人何漓荔从互联网上看到百里竹海的介绍，慕名来到了梁平县。为了考察资源，何漓荔从梁平县城搭乘了一辆公交车。碰巧，这趟车的终点，正是虎城。下了车，何漓荔打听到了镇政府，并在这里第一次见到了邓平寿。“他穿的和农民没什么区别，谈吐朴实无华。”这是何漓荔对邓平寿的第一印象。

穿戴并不讲究的邓平寿，办起事来却毫不含糊，10分钟内，他就找齐了镇里相关的工作人员，专门解答何漓荔的问题。有了合作意向，邓平寿带着何漓荔选址、考察竹园、规划厂房。何漓荔说：“百里竹海中，虎城只是一个点，而且不是最理想的点。但是我们被邓书记的办事作风和人格魅力打动，最终决定投资虎城。”

一次，何漓荔接到通知，说第二天上午要停电，“将近万元的订单哪，赶不出来，怎么办？”他放下电话就去找邓平寿。邓平寿立即拿起电话，跟电力部门协调，把停电时间压缩到最短。邓平寿还问他：“工人好找吗？厂里有什么困难，有问题你直接来找我。”

何漓荔感激邓平寿，但每次想请他吃饭，邓平寿都坚决地说：“要吃，去我家吃。”转眼到了中秋，邓平寿把何漓荔请到自己家中，妻子烧鱼、炖鸡，准备了一桌丰盛的饭菜。吃着风味独特的家常菜，品着回味绵长的老白干，何漓荔觉得自己仿佛回到了家乡，正和家人一起，过这个团圆的节日。他们约定，只要不回广西，逢年过节都要在邓平寿家团聚，但是……

扶持农民的“摇钱树”，他把自己变成农技专家

邓平寿刚上任时，正值蚕桑市场低谷，不少人看到养蚕不赚钱，就砍了桑树。以至发展到后来，出现了大面积毁桑的情况。邓平寿心急如焚，他把群众召集到一起，说：“毁桑一两天，栽桑好几年。市场是变化的，市场好了，你没有桑树，拿什么养蚕!”在镇财政十分困难的情况下，邓平寿安排资金补贴育苗户，奖励养蚕大户，聘请教授传授新技术。渐渐地，市场好起来了，虎城人庆幸自己没有失去“摇钱树”。

邓平寿办公室的沙发上，放着一个褪色的军用挎包，挎包里，除了一把剪枝的剪子，还有蚕用克菌星液、防微剂等药品。在养蚕的季节和桑树冬管嫁接时，邓平寿总是背着这个挎包，随时随地帮蚕农解决难题。

一次，邓平寿下村，听说千丘村二组罗立德家的三张蚕不吃食，急得团团转，他立即赶去，蹲在蚕房里仔细观察后，确定是轻微农药中毒，他从挎包里掏出蚕药救治。邓平寿还是个剪枝能手。看见村民修桑枝时操作不当，他就摸出桑剪教村民修枝。一年一度的桑树冬管现场会上，邓平寿常常给大家作示范。他挽起衣袖，操起桑剪，5分钟后，一株桑树就修好了。“远看一把伞，近看光杆杆”，干桩、干疤、病残枝全部被剪掉。

虎城的经济发展了，邓平寿的身体却每况愈下

从1992年到2006年，农业总产值由1237.5万元增加到8735万元，地区生产总值从3147.42万元增加到10480万元，农民人均收入从601元增加到3000元。

但是，邓平寿的身体却每况愈下。2002年12月经诊断，他的肺上长了良性肿瘤，切除了一叶肺。手术后第6天，邓平寿坚决要求拆线，当天就赶回了虎城。2007年1月14日，星期日，天空飘着蒙蒙细雨，和往常一样，邓平寿7点就出了门，去千丘村察看栽桑树的情况。回到虎城，已是下午2点多了。邓平寿忽然腹痛难忍，豆大的汗水从苍白的脸上流下来。镇干部廖铭急忙叫人，将邓平寿送往医院。医生初步诊断是胰腺炎，建议简单处理后尽快转到大医院。邓平寿不愿转院，挣扎着起床穿鞋，说回去休息一会儿好下村，大家不得不死死将他摁住。没过多久，止痛针失去药效，疼痛再一次袭来，邓平寿痛苦地倒在床上。没想到，这一次，他再也没能站起来。

案例点评

邓平寿之所以能够和群众水乳交融，是因为他具有强烈的公仆意识，牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。作为一名领导干部，对群众必须以心换心、以情换情，只有这样，才能赢得民心，凝聚民力，为事业成功打下坚实的基础。我们学习邓平寿“当官不像官”的作风，要时刻警惕官僚主义，警惕官场陋习；要时刻保持共产党人的高尚情操，保持艰苦奋斗的优良传统作风；要时刻注意树立正确的权力观，摆正自己的位置，把党和人民赋予的权力用来为民解难，为民谋利。

【注释】

[1]中国共产党新闻网，曹霞：《他让老百姓都过上巴巴实实的好日子》http://cpc.people.com.cn/GB/67481/85604/85606/5889639.html