改革学科建设管理体制要解决的主要问题

二、改革学科建设管理体制要解决的主要问题

党中央、中宣部和教育部，以及各级领导和教育主管部门在高度重视马克思主义理论学科建设与思想政治理论课教育教学建设的同时，也对学科建设和课程建设提出了更高的要求，其中包括要解决好管理体制的问题。各级领导和教育主管部门高度重视管理体制问题，把解决好管理体制与搞好学科建设联系在一起，这充分说明了解决管理体制问题的重要性。从一定意义上说，管理体制是一个涉及发展全局和学科建设效率的根本性问题，必须要把理顺管理体制的问题放在重要的位置上来解决。

理顺马克思主义理论学科建设管理体制要解决的主要问题，就是要把学科点设在思想政治理论课教学和研究机构中，要解决的实质问题是要把学科建设队伍和课程教学队伍真正统一起来，使思想政治理论课的教师队伍在进行学科建设的过程中不断提高学术水平，使学科建设更好地为思想政治理论课教育教学服务。理顺学科建设管理体制的这一目标是非常明确的，但是，在一些学校现有的基础上解决好这一体制问题还是有一定难度的。核心问题是如何解决好学科建设队伍的组合。

解决学科建设队伍的组合，有一点是十分明确的，这就是马克思主义理论学科建设的队伍，必须是以从事思想政治理论课教育教学的教师队伍为主体，这样才能真正做到学科建设与课程建设的有机结合。这应该成为解决学科建设管理体制的基本指导思想和思路。按照这一思路，就应该把原来不在思想政治理论课教学机构的学科点，逐步转到教学机构上来。要顺利实现学科点的这一转移，前提是不能影响到学科点的建设，不能削弱学科点的力量。这里涉及以下两个问题。

一是要加快思想政治理论课教师队伍的建设和培养，提高这支队伍的整体素质，特别是要加快培养学科带头人，使这支队伍真正有能力承担学科建设的任务，做好学科建设的各项工作。要通过引进和自己培养等多条途径，在较短的时间里建设好这支队伍，为解决好管理体制的问题打好队伍建设的基础。如果学科建设的队伍问题不能很好地得到解决，学科点的转移就缺乏必要的基础。当然，马克思主义理论学科建设的队伍应该以从事思想政治理论教育教学的教师队伍为主体，并不排斥其他学科中与马克思主义理论直接相关的教师参与到马克思主义理论学科的建设中，而是应该采取多种形式、通过多种渠道吸收相关学科的教师来共同参与马克思主义理论学科的建设。这不仅扩大了马克思主义理论学科建设的队伍，提高了建设的水平，而且也使马克思主义理论学科在哲学社会科学领域的研究中产生更大的影响。

二是加快其他学科专业博士点的建设，为他们加快建立自己的专业学科点创造更好的条件。现在，马克思主义理论学科点设在其他学科的一个重要原因是，这些学科没有自己的专业博士点，因此，只能通过马克思主义理论这一学科博士点来发展自己的专业点。这就是所谓的“借船出海”的形式。如果把马克思主义理论学科点转移到思想政治理论教育教学部门，那么，现在的这些学科就会由原来有博士点变为没有博士点，这对于这些学科来说也会是一个比较大的问题。如果其他学科的专业博士点建立起来了，这些学科就能够集中力量建设好自己学科的专业点，甚至是会主动地让出马克思主义理论的专业学科点。所以，加快其他学科专业点的申报，从根本上避免各学科都往马克思主义理论学科点靠的情况出现，也就成为理顺现在学科建设管理体制的治本之策。

可以说，马克思主义理论学科建设的管理体制问题，主要是由于队伍建设的相对滞后带来的，而队伍建设的相对滞后又是与这一学科点在短时间里布点较多直接相关的。因此，学科建设管理体制的问题，根子在于学科建设的队伍上。要从根本上解决好管理体制的问题，队伍建设是关键。

从上述的分析可以看到，当前，马克思主义理论学科点建设管理体制存在的问题，主要是由两大方面的问题产生的。第一，马克思主义理论学科内容本身的交叉性，这会造成这一学科点放在不同的学科中都有其自身的理由。第二，教师队伍力量分布的不平衡，这会造成学科点的分布会偏向教师队伍力量强的学科，而不是根据学科点设置的自身要求来布点。在这两个方面，前一个方面的问题主要是通过对学科性质的深化认识，以及对马克思主义理论学科具有的特殊性的把握来逐步解决。后一个方面的问题主要是队伍建设，其中包括马克思主义理论学科队伍和思想政治理论教育教学队伍的建设，也包括其他专业学科的队伍建设。解决好了这两方面的队伍建设问题，思想政治理论课的教师队伍能够有能力承担学科建设的任务，其他学科的队伍有能力承担自己专业学科建设的任务，这就使理顺马克思主义理论学科建设的管理体制具有了良好的基础。

解决好马克思主义理论学科建设管理体制的问题，根本目的在于为学科建设创造一个高效率的体制基础。有了这样一个体制保证，学科建设的功能能够得到充分发挥，学科建设的重点能够得到更好的聚焦，学科建设的方向能够得到更好的凝练，学科建设的队伍能够得到更好的整合，学科建设的投入能够发挥更好的作用，学科建设的效率能够得到更有效的提高。

中央领导和各教育主管部门已经把解决好学科建设的体制问题提到了重要的位置，根据学科建设自身的规律和思想政治理论课教育教学的客观要求，加快学科建设管理体制的改革，是当前推进马克思主义理论学科建设的一个重要环节。