一、和平与发展成为时代的两大主题
正确认识时代,是研究世界经济、政治等关系的前提,也是制定各种具体发展方针、政策的依据。邓小平审时度势,不断依据20世纪70年代以来国际形势变化的新情况、新特点,对时代问题有新的认识和思考。邓小平多次讲过这样的意思,十一届三中全会以后,我们对国际形势的判断,对战争与和平问题的认识,有了变化。我们改变了原来认为战争不可避免而且迫在眉睫的看法,得出新的结论:争取比较长期的和平是可能的,在较长时期内不发生大规模的世界战争是可能的。[1]正是根据这样的形势判断,1984年5月,邓小平首次提出和平与发展是世界上最根本的两大问题。尔后,他又多次重申并进一步发挥了这一看法,不仅对这一重要论断作了更为完整和清晰的表述,而且用“东西南北”作了形象的概括。他指出:“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”[2]正是根据这样的基本判断,党的十四大确认“和平与发展仍然是当今世界的两大主题”,并且提出了邓小平理论是“在和平与发展成为时代主题的历史条件下”形成和发展起来的论断。
和平与发展为什么会成为当今世界的两大主题?按照邓小平的理解,主要是由如下原因决定的:
首先,和平是当今世界的基本趋势和潮流。就总体而言,世界大战可以避免,国际形势趋向缓和。其一,随着核武器的出现,任何国家对于现代战争都不敢轻举妄动。美苏都是核大国,但谁也没有把握完全消灭对手,因而双方都明确意识到,核战争打不赢,也不能打,由此形成核僵局。正如邓小平所说:“现在有核武器,一旦发生战争,核武器就会给人类带来巨大的损失”;“打世界大战只有两个超级大国有资格,别人没有资格”;“美苏两家打不起来,就没有世界大战。”[3]其二,随着国际局势的变动,和平力量的增长超过了战争力量的增长。和平力量首先是包括中国在内的第三世界国家。这些国家占世界人口的四分之三,是反对战争威胁,维护世界和平的主要力量,是“真正的维护世界和平、反对霸权主义的主力”。[4]其次是除美苏之外的其他发达资本主义国家。这些国家也是制约战争的力量。“欧洲是决定和平与战争的关键地区”、“西欧和东欧都是维护和平的力量”,“只要欧洲,包括东欧和西欧,不绑在别人的战车上,战争就打不起来”。[5]其三,世界新科技革命的快速发展,使国际争端的解决办法也出现了新的变化。在新技术革命的浪潮中,以科技和经济为基础的综合国力竞争日趋激烈,而用战争解决国际争端的做法日益受到谴责。因而“这种形势,无论美国、苏联、其他发达国家和发展中国家都不能不认真对待”。[6]
其次,发展已成为当今世界的核心问题。之所以成为核心问题,原因在于,发展无论对于发展中国家还是对于发达国家都具有首要的意义。对于发展中国家来说,发展是其第一要务,是真正实现独立自主、加快现代化步伐的迫切要求。只有加强自己的经济实力,才能真正自立于世界民族之林。所以,邓小平讲:“人们都在讲南北问题很突出,我看这个问题就是发展问题。”[7]现在的情况是,“发达国家越来越富,相对的是发展中国家越来越穷。南北问题不解决,就会对世界经济的发展带来障碍”。[8]对于发达国家来说,也同样存在着一个再发展问题。如何再发展?重要的一条,就是依赖发展中国家的发展。“现在世界上北方发达、富裕,南方不发达、贫困,而且相对地说,富的愈来愈富,穷的愈来愈穷。……南方不发展,北方还有什么市场?资本主义发达国家遇到的最大问题是发展速度问题,再发展问题。”“欧美国家和日本是发达国家,继续发展下去,面临的是什么问题?你们的资本要找出路,贸易要找出路,市场要找出路,不解决这个问题,你们的发展总是要受到限制的……总之,南方得不到适当的发展,北方的资本和商品出路就有限得很,如果南方继续贫困下去,北方就可能没有出路。”[9]总的说来,发展具有全人类的性质,应当把发展问题提高到全人类的高度来认识,要从这个高度去观察问题和解决问题。值得指出的是,发展之所以成为当今世界的核心问题,还因为发展需要和平,和平更需要发展。没有发展中国家的普遍发展,没有这些国家综合国力的增强,和平实际上是靠不住的。邓小平讲:“如果下一个世纪五十年里,第三世界包括中国有一个可喜的发展,整个欧洲有一个可喜的发展,我看那个时候可以真正消除战争的危险。”[10]“如果世界和平的力量发展起来,第三世界国家发展起来,可以避免世界大战。”[11]
和平与发展是当今世界两大主题的观点,一方面准确地概括了当今时代的基本性质、发展趋势,另一方面也明确地指出了世界人民包括中国人民需要奋斗的目标和任务。在冷战结束后的几次谈话中,邓小平肯定地讲:“看起来,我们过去对国际问题的许多提法,还是站得住的。”同时认为,形势的发展并不那么乐观,“和平与发展两大问题,和平问题没有得到解决,发展问题更加严重”;“世界和平与发展这两大问题,至今一个也没有解决。”[12]所谓和平问题没有解决,主要指霸权主义、强权政治还存在,局部战争和军事冲突不断发生,天下并不太平;所谓发展问题更加严重,是指随着形势的发展和变化,南北差距不仅没有缩小,反而更加扩大了,解决发展问题比预想的要困难得多。正因为时代是这样一个结局,所以发展中国家所要努力实现的目标和任务,只能是在维护世界和平的条件下不断加快自身的发展,加速现代化建设的步伐。
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