马克思在论述无产阶级专政时,考察了英国、德国和法国的社会历史条件,认为建立无产阶级专政可以有两种形式。一种是在资本主义比较发达的国家(英国),可以建立无产阶级的直接统治,即无产阶级一个阶级专政。因为这些国家无产阶级已占人口的大多数。另一种是在资本主义不太发达的国家(如德国和法国),可以建立无产阶级的间接统治,即联合统治。因为这些国家的人民中,不仅有无产阶级,还有农民和城市小资产阶级。人民民主专政即属于后一种类型,它发展了马列主义关于无产阶级专政的学说。
第一,人民民主专政的阶级基础比无产阶级专政更为广泛,不仅包括工人、农民、城市小资产阶级,而且还包括民族资产阶级。这是对马列主义的一个独创性发展。马克思和恩格斯在论述无产阶级专政时,只提到过农民和城市小资产阶级可以参加无产阶级的政治统治,从来没有包括作为无产阶级革命对象的资产阶级。当然,毛泽东指出,民族资产阶级不能充当领导者,也不能在政权中占主要地位。但是民族资产阶级作为一个阶级在政权中有一定的地位这是对马列主义的发展。实践证明,这种政权结构,能够团结更多的人为社会主义革命和建设服务,能够使反动派受到最大限度的孤立,使我们的政权得到多数人的支持和巩固,这对于巩固我们的政权和对民族资产阶级改造是很有利的。因此我们说,人民民主专政是最大限度地扩大了人民民主面,缩小了专政面的国家学说。社会主义改造完成后,民族资产阶级作为一个阶级已不复存在,其大部分人逐渐改造成为社会主义的劳动者。在今天,这些人同样是人民民主专政的阶级基础之一。
第二,人民民主专政鲜明地体现了民主和专政的统一,并突出了人民民主这一主体,在表述上比无产阶级专政更严密、更明确。马克思提出无产阶级专政学说后,就一直受到敌对阶级的攻击和责难。他们攻击无产阶级专政是强权政治,只讲专政,不讲民主,说无产阶级专政是强权打倒强权,结果得到的仍然是强权。实际上无产阶级专政本身也包含民主和专政两个方面的内容,只是从字面上给人一种只讲专政,不讲民主的印象。所以为了更好地体现出民主和专政两个方面的内容,我们就采用了人民民主专政这样一个提法,使人民更容易接受。毛泽东讲,我们用强权打倒强权,然后可以避免强权,为什么,因为我们实行民主。
第三,人民民主专政是一种注重教育改造的政权。教育改造包括两个方面,一方面是采用民主的方法,人民自己教育自己,改造自己,以脱离旧社会带来的坏习惯和旧思想;另一方面是对敌人的改造,只要他们不捣乱、不破坏,也给他们工作,让他们在劳动中改造成为新人。如果不愿意接受改造,就强迫他们,对他们进行长期的教育。在这里,毛泽东是把作为阶级的社会集团同阶级中的个人,加以区别的。反动阶级、反动派要消灭,而其中的人,绝大多数可以通过教育改造,使他们成为新人。这种做法明显融合了中国传统的道德感化和刑政强制两种思想,是马克思主义与中国实际相结合的产物。
第四,人民民主专政实行的是共产党领导下的多党合作制和政治协商制度。人民民主专政不仅不排斥各民主党派,而且给予他们管理国家的权力,提供为人民效力的机会。共产党领导的多党合作制,体现了我国民主生活的广泛性和政治生活的活泼性。
第五,我国的人民民主专政经历了新民主主义和社会主义两个历史时期,并随着新民主主义向社会主义的转变,由新民主主义性质的国家政权,变为社会主义性质的国家政权,充分体现了它的革命适应性。
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